คกก.วิสามัญฯ พิจารณางบประมาณ 70 ต่อเนื่อง แนะ กทม. ควรปรับเปลี่ยนรางวี ชี้ ทำประชาชนเดือดร้อน

วานนี้ (17 ส.ค. 69) ณ ห้องบางกอก อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ดินแดง ในการประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยมี นายฉัตรชัย หมอดี ประธานคณะกรรมการฯ เป็นประธานการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักงานเขตหลักสี่ ดอนเมือง ดินแดง ห้วยขวาง คลองสาน บางกอกใหญ่ บางกอกน้อย และบางพลัด โดยมี ผู้อำนวยการเขต คณะผู้บริหารเขต ผู้บริหารสถานศึกษาในสังกัด ร่วมชี้แจงเหตุผลความจำเป็นในการขอจัดสรรงบประมาณ

.

นายอัมรินทร์ สวัสยานุภาพ ส.ก.เขตดินแดง ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักงานเขตหลักสี่ ดอนเมือง ดินแดง และห้วยขวาง โดยมีผู้บริหารสำนักงานเขตเข้าร่วมประชุมชี้แจง โดยคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ได้ให้ข้อสังเกตถึงการปรับปรุงทางระบายน้ำรูปตัววี (V-Drain) บนถนนในชุมชนว่า ทางระบายน้ำรูปตัววีตามชุมชนนั้นสร้างความเดือดร้อนให้กับประชาชนเป็นอย่างมาก ทั้งการสัญจรทางเท้า อีกทั้งยังมีมอเตอร์ไซค์เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง หากเปลี่ยนเป็นรางระบายน้ำรูปตัวโอ หรือ O-Gutter (โอคัตเตอร์) จะดีกว่าหรือไม่ ทางด้านฝ่ายโยธาของสำนักงานเขต ชี้แจงว่า เนื่องด้วยถนนในชุมชนนั้นมีขนาดความกว้างประมาณ 5-6 เมตรเท่านั้น การใช้โอคัตเตอร์จะทำให้การเชื่อมต่อบ่อพักน้ำในชุมชนเป็นไปได้ยาก การใช้ทางระบายน้ำรูปตัววีจะทำให้การก่อสร้างสะดวกและรวดเร็วกว่า อีกทั้งยังช่วยให้การระบายน้ำจากถนนลงสู่บ่อพักน้ำได้เร็วและราคาถูกกว่าโอคัตเตอร์ ท้ายที่สุด คกก. แสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมว่า กรุงเทพมหานครควรปรับแบบทางระบายน้ำรูปตัววีเป็นโอคัตเตอร์ เพื่อเพิ่มพื้นผิวจราจรและความปลอดภัยของประชาชน

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักงานเขตหลักสี่ ดอนเมือง ดินแดง และห้วยขวาง ดังนี้

.

1. ควรจัดสรรงบประมาณให้สำนักงานเขตอย่างเหมาะสมเพียงพอ เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่และควรนำความสามารถในการจัดเก็บรายได้มาประกอบการพิจารณา

2. กรณีการก่อสร้าง/ปรับปรุงงานต่างๆ หน่วยรับงบประมาณต้องเข้มงวดและเร่งรัดผู้รับจ้างให้ดำเนินการเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและตามระยะเวลาที่กำหนด เพื่อลดผลกระทบต่อประชาชนและชุมชนโดยรอบ เช่น มาตรการด้านสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย และการสัญจร เป็นต้น

3. การปรับปรุงซอยต่างๆ ต้องเป็นซอยที่มีสภาพชำรุด หรือไม่เคยได้รับการปรับปรุงมาก่อน และต้องมีความคุ้มค่ากับกับประมาณที่ใช้ปรับปรุง สามารถแก้ไขปัญหาจราจร โดยคำนึงถึงประชาชนได้ใช้ประโยชน์ร่วมกันสำคัญ

4. การปรับปรุง หรือก่อสร้างอาคารต่างๆ ของโรงเรียน ในระหว่างดำเนินการปรับปรุงหรือก่อสร้างควรคำนึงถึงความปลอดภัยของนักเรียนเป็นสำคัญ

5. การก่อสร้างอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างต่างๆ ของโรงเรียน ควรคำนึงถึงพื้นที่ใช้สอย สภาพแวดล้อม การถ่ายเทอากาศ และทัศนะวิสัยของโรงเรียนที่จะเกิดขึ้นหลังการก่อสร้างปรับปรุงด้วย

6. การของบประมาณปรับปรุงลานกีฬา หน่วยรับงบประมาณควรของบประมาณให้ครอบคลุมทั้งในด้านความสะดวก ความปลออดภัย และระบบแสงสว่างที่ได้มาตรฐาน เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและส่งเสริมการออกกำลังกายอย่างมีประสิทธิภาพ

7. หน่วยรับงบประมาณควรสำรวจจำนวนกลุ่มเปราะบางในพื้นที่ให้ทั่วถึงเพื่อทราบจำนวนที่แน่นอน ก่อนขอจัดสรรงบประมาณตามโครงการจัดการจัดการสวัสดิการการสงเคราะห์ช่วยเหลือเด็ก สตรี ครอบครัว ผู้ด้อยโอกาส ผู้สูงอายุและคนพิการ

8. การขอตั้งงบประมาณประเภทโครงการในงบรายจ่ายอื่น ควรกำหนดจำนวนผู้เข้าร่วมงานเป็นค่ากลางเพราะงบประมาณส่วนใหญ่เป็นค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม เช่น โครงการจัดงานวันสำคัญ อนุรักษ์ สืบสานวัฒนธรรมประเพณี

9. การเสนอขอตั้งงบประมาณค่าครุภัณฑ์นอกบัญชีราคามาตรฐาน หน่วยรับงบประมาณสืบราคาจากท้องตลาด 3 ราย โดยผู้เสนอราคามีการจดทะเบียนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และไม่มีความเกี่ยวข้องหรือมีส่วนได้เสีย และควรตรวจสอบเอกสารให้ครบถ้วนถูกต้อง

10. การเปลี่ยนรูปแบบทางระบายน้ำจากรางระบายน้ำรูปตัววี (V-Drain) เป็นแบบเรียบ (เช่น รางระบายน้ำรูปสี่เหลี่ยมแบบมีฝาปิดตะแกรงหรือการปรับสโลปผิวเรียบ) ควรคำนึงถึงถึงความคล่องตัวในการระบายน้ำและโอกาสที่น้ำจะไหลเข้าบ้านเรือนประชาชน

.

ต่อมา นายวิรัช คงคาเขตร ส.ก.เขตบางกอกใหญ่ ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักงานเขตคลองสาน บางกอกใหญ่ บางกอกน้อย และบางพลัด โดยมีผู้บริหารสำนักงานเขตเข้าร่วมประชุมชี้แจง คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้ตั้งข้อสังเกต ในประเด็นการของบประมาณรายการปรับปรุงสำนักงานเขตบางกอกน้อย ซึ่งคณะอนุกรรมการฯ มีมติให้ปรับลดเนื้องาน จากเดิมใช้เสาเข็มหกเหลี่ยมกลวง ขนาด 0.15 x 4.00 เมตร จำนวน 790 ต้น ในการปรับปรุงทางเท้า เปลี่ยนเป็นใช้หินคลุกบดอัดแน่น หนาประมาณ 0.10 ม. ปริมาตรประมาณ 154 ลบ.ม. โดยคณะกรรมการวิสามัญฯ กล่าวว่า โครงการนี้เป็นโครงการที่ดี แต่สำนักงานเขตควรพิจารณาอย่างถี่ถ้วนว่ามีความจำเป็นที่ต้องใช้เสาเข็มถึง 790 ต้นในการปรับปรุงทางเท้าหรือไม่ เพราะฐานดินในพื้นที่ของกทม.เป็นดินอ่อน หากต้องการใช้เสาเข็มเพื่อป้องกันการทรุดตัวของดิน ควรต้องตอกเสาเข็มลงไปถึงชั้นดินแข็ง ซึ่งลึกประมาณ 10 เมตรเป็นอย่างน้อย ดังนั้นเสา 4 เมตรจึงไม่เพียงพอต่อการป้องกันการทรุดตัวในระยะยาว กรณีเช่นนี้สำนักงานเขตควรประเมินเนื้องานให้รอบครอบก่อนของบประมาณ เพื่อไม่ให้เป็นการใช้งบประมาณเกินความจำเป็น

.

สำหรับข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักงานเขตคลองสาน บางกอกใหญ่ บางกอกน้อย และบางพลัด จากคณะอนุกรรมการฯ มีดังนี้

.

สำนักงานเขตคลองสาน

1. การจัดสรรงบประมาณควรมุ่งเน้นให้หน่วยงานมีอุปกรณ์และครุภัณฑ์ที่เพียงพอและเหมาะสมต่อการปฏิบัติงาน โดยพิจารณาจากภารกิจและภาระงานที่เพิ่มขึ้น ไม่ควรจำกัดการพิจารณาเฉพาะการทดแทนครุภัณฑ์ที่ชำรุดหรือเสื่อมสภาพเท่านั้น

2. โครงสร้างตะแกรงเหล็กหรือรั้วตาข่ายในสนามฟุตซอลมักพบปัญหาชำรุดเสียหายได้ง่ายจากแรงกระแทกของลูกฟุตซอล หน่วยงานควรพิจารณาการติดตั้งอวนหรือตาข่ายเพื่อช่วยซับแรงกระแทก จะช่วยยืดอายุการใช้งานของสนาม ลดงบประมาณในการซ่อมบำรุงระยะยาว

3. กรุงเทพมหานครควรเร่งรัดดำเนินการขับเคลื่อนนโยบายโครงการนำร่องและศึกษาความเป็นไปได้ในการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าพลังงาน แสงอาทิตย์บนหลังคา (Solar Rooftop) ในพื้นที่หรืออาคารและโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร เพื่อประเมินความคุ้มค่า ผลกระทบ และกำหนดแนวทางการขยายผลการดำเนินงานอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงาน

4. การทำรางวีบนผิวจราจรทำให้พื้นที่สำหรับการสัญจรลดลงและอาจก่อให้เกิดอันตรายแก่ประชาชนที่ใช้สัญจร หน่วยงานควรพิจารณาปรับเปลี่ยนเป็นรางระบายน้ำแบบ (O-Gutter) หรือรางระบายน้ำรูปตัวโอที่เหมาะสมกับสภาพพื้นที่ เพื่อเพิ่มความปลอดภัยและประสิทธิภาพในการระบายน้ำ

.

สำนักงานเขตบางกอกใหญ่ คกก.ได้ให้ข้อสังเกตุในเรื่องของโครงการก่อสร้างระบบรวบรวมน้ำเสียและระบบบำบัดน้ำเสียธนบุรี สัญญาที่ 3 ของสำนักการระบายน้ำสร้างความชำรุดเสียหายให้กับสิ่งก่อสร้างสาธารณะในบริเวณพื้นที่สำนักงานเขตบางกอกใหญ่ สำนักการระบายน้ำควรมีมาตรการในการควบคุม กำกับดูแลและซ่อมแซมให้อยู่ในสภาพเดิมเพื่อที่จะไม่เป็นภาระให้กับสำนักงานเขตที่ดูแลรับผิดชอบ

.

สำนักงานเขตบางกอกน้อย

1. อาคารสำนักงานเขตที่มีอายุการใช้งานเป็นเวลานาน จะมีการของบประมาณปรับปรุงอาคารทุกปีซึ่งเป็นการปรับปรุงซ่อมแซมเพียงด้านกายภาพ แต่ไม่ได้มีการสำรวจระบบไฟฟ้า และประปา ซึ่งมีความจำเป็นต้องใช้ผู้เชี่ยวชาญในการสำรวจ สำนักงานเขตควรพิจารณาหาแนวทางเพื่อดำเนินการจ้างผู้เชี่ยวชาญภายนอกมาสำรวจและดำเนินการปรับปรุงในคราวเดียว

2. งบประมาณรายการค่าซ่อมแซมถนน ตรอก ซอย สะพาน และสิ่งสาธารณประโยชน์ ไม่เพียงพอต่อการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน กรุงเทพมหานครควรมีการทบทวนกรอบวงเงินให้ครอบคลุมความต้องการในแต่ละพื้นที่

3. อาสาสมัครชักลากมูลฝอยมีความเสี่ยงสูงต่อสุขภาพ แต่ค่าตอบแทนในปัจจุบันยังไม่จูงใจพอที่จะดึงดูดคนทำงานส่งผลให้เกิดปัญหาขาดแคลนกำลังพล ดังนั้นกรุงเทพมหานครควรมีการพิจารณาปรับเพิ่มค่าตอบแทนให้เหมาะสม เพื่อเป็นมาตรการสำคัญในการสร้างแรงจูงใจทางรายได้ ยกระดับขวัญกำลังใจ และเพิ่มขีดความสามารถในการสรรหาบุคลากรเข้ามาปฏิบัติงานได้อย่างเพียงพอ

.

สำนักงานเขตบางพลัด

1. กรุงเทพมหานครควรส่งเสริมและพัฒนาย่านฝั่งธนบุรีให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพสูง มีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมประวัติศาสตร์และวิถีชีวิตริมน้ำที่แตกต่างจากฝั่งพระนครอย่างชัดเจน สมควรได้รับการส่งเสริมเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ

2. สถานศึกษาควรดำเนินการตรวจสอบระบบไฟฟ้าและคุณภาพน้ำของตู้ทำน้ำเย็นอย่างสม่ำเสมอ เพื่อป้องกันอันตรายจากกระแสไฟฟ้ารั่วและรักษามาตรฐานความสะอาดของน้ำดื่มสำหรับนักเรียน

3.สำนักงานเขตควรดำเนินการตรวจสอบควบคุมกำกับดูแลระยะเวลาการเซ็ตตัวและบ่มคอนกรีตของบ่าขอบบ่อท่อระบายน้ำให้ได้ตามมาตรฐานเพื่อป้องกันการยุบตัวหรือแตกร้าวภายหลัง

4. กรุงเทพมหานครควรปรับเปลี่ยนมาใช้เครื่องปรับอากาศระบบ Inverter ในอาคารราชการและโรงเรียน เพราะเมื่อคำนวณแล้วมีความคุ้มค่ากว่า สังเกตุได้จากลักษณะการใช้งานที่ต่อเนื่องอย่างน้อย 8 ชั่วโมงต่อวัน ระบบ Inverter ทำงานได้อย่างเต็มประสิทธิภาพสามารถประหยัดพลังงานไฟฟ้าได้ประมาณ 7,860 บาท /ปี หากเทียบราคาเครื่องและค่าติดตั้งสูงกว่าระบบธรรมดาประมาณ 10,000 บาท/ เครื่อง ระยะเวลาคืนทุนเฉลี่ย 1.3 ปี (คำนวณจากฐาน ขนาด 30,000 BTU)

——————————-