.

นายประพฤทธ์ ในฐานะผู้ยกร่างข้อบัญญัติฯ กล่าวว่า ปัจจุบันองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายแห่งมีการออกข้อบัญญัติเพื่อดูแลกลุ่มผู้พิการไปแล้ว กรุงเทพมหานครเป็นเมืองหลวงและมีประชากรจำนวนมากยังไม่มีข้อบัญญัติในส่วนนี้ จึงเสนอให้สภา กทม. ออกข้อบัญญัติเพื่อดูแลคนพิการโดยเฉพาะ เป็นการส่งเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิต การฟื้นฟูสมรรถภาพ การจัดสวัสดิการการส่งเสริมและการพิทักษ์สิทธิ การสนับสนุนให้คนพิการสามารถดำรงชีวิตอิสระ มีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และมีความเสมอภาคกับคนทั่วไป มีส่วนร่วมกับสังคมอย่างเต็มที่อย่างมีประสิทธิภาพ ภายใต้สภาพแวดล้อมที่คนพิการสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้

.

ขอบคุณนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ที่ผลักดันและติดตามจนร่างข้อบัญญัติฯ นี้ถูกนำเข้าสู่การพิจารณาของสภา กทม. และขอบคุณ ส.ก. ที่ร่วมกันลงนาม หวังว่าข้อบัญญัตินี้จะผ่านสภาเพื่อให้เกิดประโยชน์กับประชาชนคนพิการ นายประพฤทธ์ กล่าว

.

จากนั้นสภา กทม. มีมติเห็นชอบรับหลักการร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. …. และตั้งคณะกรรมการวิสามัญจำนวน 12 คน เพื่อพิจารณาร่างข้อบัญญัติฯ โดยกำหนดเวลาในการแปรญัตติ 7 วันทำการ และจะพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน

——————–

.

นายประพฤทธ์ หาญกิจจะกุล สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตห้วยขวาง เสนอญัตติเรื่อง ขอให้กรุงเทพมหานครประสานหน่วยงานสาธารณูปโภคเร่งคืนสภาพทางเท้าและผิวจราจรภายหลังดำเนินการ โดยให้เหตุผลว่า ประชาชนได้รับผลกระทบจากการที่หน่วยงานสาธารณูปโภคใช้พื้นที่ดำเนินงานแล้วไม่แก้ไขให้เรียบร้อย ยกตัวอย่างถนนพระราม 9 ฝั่งขาเข้า ตั้งแต่หน้าซอยวรสมบัติถึงโรงพยาบาลพระราม 9 มีการขุดวางท่อประปาของการประปานครหลวง ซึ่งสังเกตได้ว่าในบริเวณดังกล่าวไม่มีป้ายชื่อบอกโครงการว่าหน่วยงานใดเป็นผู้รับผิดชอบ อีกทั้งยังไม่มีแนวเขตหรือสัญลักษณ์เพื่อเตือนให้ระวังระหว่างการก่อสร้าง “ในหลายพื้นที่มีการปล่อยให้ก่อสร้างใกล้ป้ายรถเมล์ซึ่งมีประชาชนสัญจรไปมา มีประชาชนร้องเรียนมาว่าทำไมกรุงเทพมหานครถึงมีการปล่อยให้เปิดหน้างานทิ้งไว้ทำประชาชนเดินสะดุดเป็นประจำ”

.

นายประพฤทธ์ กล่าวต่อว่า ถึงแม้จะพยายามชี้แจงว่างานในส่วนนี้ไม่ใช่งานของ กทม. เป็นของหน่วยงานสาธารณูปโภค แต่กทม.ก็คงปฏิเสธความรับผิดชอบไม่ได้ เพราะเราอนุญาตให้เขาทำ ซึ่งมีข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตาม ปกติแล้วจะอนุญาตให้เปิดหน้างานไม่เกิน 50 เมตร แต่ที่พบเจอจะเกินทั้งสิ้น และในระเบียบได้ระบุว่าต้องคืนสภาพพื้นผิวจราจร จากที่เห็นก็ไม่ได้ทำตามที่กำหนด จึงฝากผู้บริหารช่วยเร่งรัดและติดตามให้หน่วยงานเข้ามาทำงาน อย่างน้อยต้องมีการซ่อมชั่วคราวให้ผิวถนนเรียบร้อยเพื่อไม่ให้ประชาชนที่สัญจรไปมาสะดุดล้มจนทำให้เกิดอุบัติเหตุ

.

ยกตัวอย่างคือถนนประชาราษฎร์บำเพ็ญ 13 ที่สามารถทะลุไปสำนักงานเขต ไปถนนลาดพร้าวและถนนรัชดาภิเษกได้ ปกติถนนคอนกรีตเสริมเหล็กจะมีความมั่นคงแข็งแรงและผิวจราจรเรียบ แต่ถนนนี้ขรุขระทั้งเส้น มีทั้งหลุม ทั้งบ่อ ผิวจราจรไม่เสมอกัน จึงทำให้ประชาชนที่ใช้เส้นทางโดยเฉพาะรถจักรยานยนต์เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง ทางสำนักงานเขตห้วยขวางพยายามแก้ปัญหาถนนเส้นนี้แต่เนื่องจากติดโครงการการเอาสายไฟลงใต้ดินของการไฟฟ้านครหลวง ซึ่งเริ่มโครงการตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2562 ปัจจุบันปี 2569 เพิ่งจะทำแล้วเสร็จ 32% อีก 68% ไม่รู้ว่าจะเสร็จเมื่อไหร่ ถ้า กทม. ยังปล่อยให้เจ้าของโครงการไม่เข้ามาทำงานโดยเร็ว ประชาชนจะต้องทุกข์ทรมานไปกับสภาพของผิวจราจรแบบนี้ต่อไป อยากให้ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องไปตามผู้รับเหมากลับมาทำงาน ต้องให้เจ้าของโครงการเข้ามาซ่อมถนนชั่วคราวในส่วนที่เป็นหลุมเป็นบ่อ ไม่ใช่ปล่อยให้มีสภาพแบบนี้

.

นายสมชาย เต็มไพบูลย์กุล ส.ก. เขตคลองสาน ระบุว่า บริเวณท่าดินแดงซอย 18 สำนักงานเขตอนุญาตให้วางท่อประปาในที่สาธารณะและที่เอกชนบางส่วน ปัจจุบันในพื้นที่สาธารณะยังมีเศษวัสดุก่อสร้างทิ้งเต็มไปหมด อีกทั้งมีการต่อสายน้ำประปาที่ไม่เรียบร้อย ตนจึงได้ร้องเรียนไปยังสำนักงานเขตหลายฉบับ อีกซอยที่มีปัญหาคือเจริญนคร 9 ที่มีปัญหาการวางประปาต่ำกว่าพื้น จึงอยากฝากฝ่ายบริหารช่วยเร่งรัดให้ทางฝ่ายโยธาดูแล อย่าให้ทิ้งงานไว้ในลักษณะแบบนี้เพราะทำให้ประชาชนในพื้นที่เดือดร้อน

.

น.ส.ภัทราภรณ์ เก่งรุ่งเรืองชัย ส.ก. เขตบางซื่อ กล่าวว่า บริเวณถนนวงศ์สว่างมุ่งหน้าไปสะพานพระราม 7 ถูกการไฟฟ้าฯ เจาะถนนชำรุด ด้านข้างทรุด เกิดอุบัติเหตุค่อนข้างบ่อย จึงอยากฝากฝ่ายบริหาร เร่งประสานการไฟฟ้าฯ ให้เก็บงานให้ดีกว่านี้ได้หรือไม่

.

ดร.เมธาวี ธารดำรงค์ ส.ก. เขตปทุมวัน กล่าวว่า บริเวณถนนบรรทัดทอง สองข้างทางส่วนใหญ่เป็นร้านอาหาร ขณะนี้มีการปรับปรุงทางเท้าอยู่ บริเวณทางโค้งมีการเปิดหน้าดินทั้งหมดทำให้ลูกค้าไม่สามารถเข้าไปในร้านค้าได้ มีการร้องเรียนแทบทุกวันแต่ยังไม่มีการแก้ไข ฝากฝ่ายบริหารช่วยเร่งรัดให้แก้ไขโดยเร็วที่สุด

.

นายกิตติพงศ์ รวยฟูพันธ์ ส.ก. เขตทุ่งครุ ระบุว่า เส้นเลียบทางด่วนถนนกาญจนาภิเษก ถือเป็นเส้นหลักที่ประชาชนใช้สัญจร ทุกครั้งจะได้รับแจ้งเหตุเสมอว่าถนนเป็นหลุม เป็นบ่อ แต่เนื่องจากถนนเส้นนี้อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงคมนาคม ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับ กทม. แต่ประชาชนร้องเรียนกทม.เนื่องจากว่าประชาชนไม่ทราบว่าหน่วยงานไหนดูแล ล่าสุดมีปัญหาคอสะพานร้าว ตนมองว่า กทม. ควรต้องมีมาตรการบางอย่างเพื่อให้สามารถช่วยเหลือฉุกเฉินได้อย่างทันท่วงที

.

ด้านนายพุทธิพัชร์ ธันยาธรรมนนท์ ส.ก. เขตยานนาวา กล่าวว่า มีการรับปากว่างานโยธาบริเวณถนนพระราม 3 จะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 68 จนตอนนี้เลยมาแล้วเดือนกว่ายังไม่เสร็จ อยากจะสอบถามฝ่ายบริหารว่าจะทำอย่างไรต่อและจะเริ่มปรับปรุงถนนเมื่อไหร่

.

นายตกานต์ สุนนทวุฒิ ส.ก. เขตหลักสี่ กล่าวว่า มีหลายครั้งที่การประปานครหลวงเปลี่ยนท่อไม่ถึง 5 ปี เพื่อเพิ่มขนาดแรงดันท่อน้ำประปา อยากสอบถามว่าการประปานครหลวงประสานงานหรือไม่ว่าจะเพิ่มขนาดแรงดันของท่อเท่าไหร่ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะเพิ่มขนาดให้ใหญ่ไปเลยทีเดียวเพื่อลดปัญหาการเปลี่ยนท่อประปาซ้ำซาก

.

ด้านนายวิรัช คงคาเขตร ส.ก. เขตบางกอกใหญ่ กล่าวว่า การประปานครหลวง ขุดถนนของ กทม. เวลาคืนไม่ได้คืนสภาพเหมือนที่เป็นอยู่เดิม จึงสร้างปัญหากับสำนักงานเขต ที่ต้องรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนเป็นปัญหาที่ไม่จบสิ้น

.

นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่าบริเวณถนนพระราม 3 ที่รับปากไว้คืนสภาพผิวคอนกรีตส่วนงานไฟฟ้า การไฟฟ้านครหลวงได้คืนฝาบ่อถาวรแล้วทั้งหมด ในส่วนของผิวถนนที่จะปรับให้ดีทั้งหมด เราใช้งบของสำนักการโยธาซึ่งอยู่ระหว่างการจัดจ้าง คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปีนี้ ส่วนถนนพระราม 9 ได้รับเรื่องร้องเรียนมาหลายครั้งและได้แจ้งไปยังการประปานครหลวง แต่ก็ยังไม่ดีขึ้น โดยกำหนดเงื่อนไขว่าหากมีข้อบกพร่องมีสิทธิ์ยกเลิกได้ แต่หากยกเลิกจะมีปัญหาในอนาคต จึงแก้ไขโดยให้การประปานครหลวงเร่งทำท่อให้แล้วเสร็จ แต่มีการยกเลิกการคืนสภาพผิวจราจร และให้ กทม. ดำเนินการเองแต่จะคิดเงินกับทางการประปานครหลวง ขอบคุณทุกคำแนะนำ ทางฝ่ายบริหารจะรับไปดำเนินการต่อ

.

จากนั้นที่ประชุมสภากรุงเทพมหานครมีมติเห็นชอบญัตติดังกล่าวพร้อมส่งให้ฝ่ายบริหารพิจารณาและดำเนินการต่อไป

———————–

.

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวว่า กทม. ขอเพิ่มวงเงินจากเดิม 711,900 บาท เป็น 1,196,091 บาท เนื่องจากมหาเถรสมาคมมีมติเพิ่มอัตราค่าเช่า 484,191 บาท จึงขอมติจากสภา กทม. เพื่อเพิ่มวงเงิน

.

นายนภาพล จีระกุล สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตบางกอกน้อย สอบถามว่า เดิมทีเราได้เสียค่าเช่าวัดศรีเอี่ยมหรือไม่ และมติของมหาเถรสมาคมจะผูกพันกับวัดอื่นๆ ด้วยหรือไม่ เพราะโรงเรียนในสังกัด กทม. มี 400 กว่าโรงเรียนอยู่ในเขตวัด หากทุกวัดจะเก็บค่าเช่าจะกลายเป็นงบประมาณมหาศาลงบประมาณคงไม่พอ

.

นางประภัสสร จำนงบุตร ผู้อำนวยการเขตบางนา ชี้แจงว่า เดิมวัดศรีเอี่ยมไม่ได้เก็บค่าเช่าโรงเรียน แต่ที่เก็บเป็นไปตามมติของมหาเถรสมาคมซึ่งกำหนดให้วัดเป็นนิติบุคคลจะต้องมีการเก็บค่าเช่า

.

ด้านนายพุทธิพัชร์ ธันยาธรรมนนท์ ส.ก. เขตยานนาวา กล่าวว่า สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติเคยขึ้นราคาค่าเช่าที่ดินวัดในชุมชน โดยอ้างว่าเป็นการปรับภาษีของ กทม. เปลี่ยนจากภาษีโรงเรือนเป็นภาษีที่ดินและสิ่งก่อสร้าง หากเป็นแบบนี้ต่อไปเกรงว่าจะกลายเป็นเชิงพาณิชย์

.

นายวิรัช คงคาเขตร ส.ก. เขตบางกอกใหญ่ ถามว่า มติของมหาเถรสมาคมขึ้นค่าเช่าเฉพาะที่ดินวัดศรีเอี่ยมใช่หรือไม่ ไม่ได้มีผลผูกพันกับโรงเรียนอื่นๆ ที่อยู่ในวัดถูกต้องหรือไม่ เพราะหากขึ้นค่าเช่ารวมทั้งหมดทุกวัด ทาง กทม. ต้องหาแผนรองรับ

.

นายจักกพันธุ์ ผิวงาม รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวว่า ทุกโรงเรียนในสังกัด กทม. ผู้อำนวยการเขตเข้าไปเจรจาขอความอนุเคราะห์กับทางวัดตลอดเวลาอยู่แล้ว ในเขตบางนาเองได้หารือกับเจ้าอาวาส แต่ทางวัดยืนยันว่าต้องเสียค่าเช่าตามมติของมหาเถรสมาคม มติของมหาเถรสมาคมเป็นมติรวมทุกวัด แต่จะเก็บหรือไม่เป็นอำนาจของเจ้าอาวาส

.

นายชัชชาติ กล่าวว่า ทางฝ่ายบริหารจะไปหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ เพื่อให้สรุปประเด็นในภาพรวมของวัดและโรงเรียนอื่นๆ ว่ามีแนวคิดอย่างไร เพราะถือเป็นกิจการที่ไม่ได้หาผลกำไรและมีประโยชน์กับชุมชน

.

จากนั้นสภา กทม. มีมติเห็นชอบ ให้ กทม. เพิ่มวงเงินงบประมาณโครงการเช่าที่ดินวัดศรีเอี่ยม เพื่อเป็นที่ตั้งโรงเรียนศรีเอี่ยมอนุสรณ์

————————–

.

นายชัชชาติ เสนอหลักการว่า สำนักงานเขตทุ่งครุได้รับงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569 เพื่อปรับปรุงซอยประชาอุทิศ 79 เป็นจำนวนเงิน 37,435,800 บาท ระยะเวลาดำเนินการ 200 วัน รายละเอียดเนื้องานในส่วนท่อระบายน้ำและบ่อพัก กำหนดไว้ 2 ฝั่ง แต่สำนักงานเขตทุ่งครุประมาณราคาไว้ 1 ฝั่ง ประกอบกับเนื้องานบางส่วนไม่สอดคล้องกับสภาพพื้นที่ ทำให้ไม่สามารถดำเนินการหาตัวผู้รับจ้างได้ จึงจำเป็นต้องขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดงบประมาณรายการดังกล่าว ซึ่งการแก้ไขแบบรูปรายการส่งผลกระทบต่อวงเงินงบประมาณทำให้เพิ่มสูงขึ้นเป็น 48,116,500 บาท เพิ่มขึ้นจำนวน 10,680,700 บาท โดยจะจัดสรรงบประมาณส่วนที่เพิ่มจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569

.

จากนั้น นายนภาพล จีระกุล สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตบางกอกน้อย ถามว่า ปรับเปลี่ยนรูปแบบอย่างไร ปรับปรุงแล้วจะได้ประโยชน์เต็มที่หรือไม่ ไม่อยากให้ทำแล้วแก้ บางทีใช้รางระบายน้ำที่เป็นเหล็ก มีโอกาสทำแล้วหายได้ ฉะนั้น ควรใส่ O-Gutter หรือ รางระบายน้ำคอนกรีตสำเร็จรูปไปด้วย จะได้ใช้นานๆ

.

ด้านนายอำนาจ ปานเผือก ส.ก. เขตบางแค กล่าวว่า โครงการนี้ไม่มีตัวผู้รับจ้าง จำเป็นต้องปรับราคาใหม่ เพราะหากมีผู้รับจ้างคงจะขาดทุน เพราะทำ 2 ฝั่ง แต่คิดราคาฝั่งเดียว พร้อมย้ำว่าการคิดราคาต่ำกว่าความเป็นจริง ทำให้ประชาชนเสียโอกาส ต้องมาขยายเวลา หลายเขตก็ประสบปัญหานี้ รวมถึงเขตบางแคด้วย ดังนั้น อยากจะสะท้อนไปทางผู้บริหารว่าให้ทำครั้งเดียวให้เสร็จเลย ประชาชนเดือดร้อนกันมานานแล้ว

.

นายจักกพันธุ์ ผิวงาม รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร จึงชี้แจงว่า สำนักงานเขตไม่ได้ประมาณการราคาท่อระบายน้ำกับบ่อพักอีกฝั่งหนึ่ง ทำให้ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ในการก่อสร้าง และมีบางจุดที่ท่อระบายน้ำไปอยู่ที่สามแยกพอดี ซึ่งไม่มีความจำเป็น ทำให้มีการลดจำนวนลง การประมาณราคา ดำเนินการตามเงื่อนไขของกรมบัญชีกลางอยู่แล้ว

.

นายวิรัช คงคาเขตร ส.ก. เขตบางกอกใหญ่ เสนอ กทม. ควรจะตั้งกรรมการสอบคนที่ไปสำรวจ วิศวกร ข้าราชการ ฝ่ายโยธา สำนักงานเขต ทั้งยังถามว่าได้เรียกมาสอบถามหรือไม่ ในเขตบางกอกใหญ่ก็เคยเกิดกรณีแบบนี้ หากทำสำเร็จคนที่ได้ประโยชน์และชื่อเสียงสูงสุดคือผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

.

นายเนติภูมิ ประธานในที่ประชุม เห็นด้วยกับนายวิรัช โดยให้เหตุผลว่า ข้อผิดพลาดเกิดจากหน่วยงานในกทม. เองค่อนข้างเยอะ ทำให้ต้องมีการขอแก้ไขและขยายเวลาในเรื่องต่างๆ ฝากท่านผู้บริหารขอให้เอาผลประโยชน์ของประชาชนเป็นที่ตั้ง

.

ส่วนนายกิตติพงศ์ รวยฟูพันธ์ ส.ก. เขตทุ่งครุ กล่าวว่า พื้นที่ดังกล่าวเป็นหมู่บ้านเปิด กว่าจะได้งบประมาณยากมาก เนื่องจากเป็นพื้นที่เอกชน ตนอยากฝากไปถึงเขตทุ่งครุว่าหากพิจารณาอย่างรอบคอบก็คงไม่ต้องมาพิจารณาในสภานี้อีก

.

“พื้นที่ตรงนั้นรู้สึกเหมือนเป็นลูกเมียน้อยมาโดยตลอด เพราะอยู่บริเวณริมขอบ บางทีก็งงอยู่ว่าตัวเองเป็นคนกรุงเทพฯ หรือสมุทรปราการ เพราะไม่ได้รับความเหลียวแล ถนนก็ไม่ได้ทำ” นายกิตติพงศ์ กล่าว

.

ด้านนายพุทธิพัชร์ ธันยาธรรมานนท์ ส.ก. เขตยานนาวา แสดงความเป็นห่วงว่า การทำรางเหล็กเป็นตัววี จะมีปัญหาตามมา กังวลว่ารถจะเหยียบแตกจนชำรุด หากไม่จำเป็น เลิกใช้ก็ดี เพราะซ่อมบ่อย เปลืองงบ

.

ท้ายที่สุด ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ กทม. เปลี่ยนแปลงแก้ไขรายละเอียดของแบบรูปและรายการของรายการปรับปรุงซอยประชาอุทิศ 79 โดยจะยืนยันมติส่งให้ฝ่ายบริหารพิจารณาดำเนินการต่อไป

———————

.

นายชัชชาติ กล่าวว่า สำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานครได้รับอนุมัติให้ดำเนินการโครงการจัดทำระบบการวางแผนทรัพยากรองค์กรของกรุงเทพมหานคร (BMA – ERP) มีระยะเวลาดำเนินการ 5 ปี ตั้งแต่ปี 2565-2569 บริหารสัญญา 840 วัน วงเงินทั้งโครงการ 218,035,400 บาท ปัจจุบัน ไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้เนื่องจากระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จเกินกว่าเวลาสิ้นสุดโครงการตามที่สภากรุงเทพมหานครเห็นชอบไว้ จึงจำเป็นต้องขอเพิ่มเวลาดำเนินการเพิ่มอีก 2 ปี เป็น 2565-2571

.

นายกิตติพงศ์ รวยฟูพันธ์ สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตทุ่งครุ กล่าวว่า ERP ถือเป็นกระดูกสันหลังของกรุงเทพมหานคร ถ้าเข้าใจไม่ผิดเป็นโครงการต่อเนื่องมาก่อนที่นายชัชชาติมาดำรงตำแหน่ง เมื่อระยะเวลาล่าช้าขนาดนี้ อยากทราบว่าเทคโนโลยียังใช้เทคโนโลยีตัวเดิมหรือเป็นเทคโนโลยีใหม่ และสาเหตุที่เกิดความล่าช้าเกิดจากอะไร

.

นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า เดิมเราผูกกับซอฟต์แวร์ยี่ห้อหนึ่ง แต่ระบบใหม่จะเป็นซอฟต์แวร์เปิด ทำให้มีการปรับ TOR ใหม่ โครงการดังกล่าวเกิดขึ้นมาก่อนที่ผู้ว่าฯ ชัชชาติ จะดำรงตำแหน่ง ซึ่งมี TOR อยู่แล้ว เรานำมาทบทวนผ่านกรรมการและมีการปรับใหม่ ทางฝ่ายบริหารได้หารือกับกรมบัญชีกลางว่ารูปแบบที่เรากำลังจะเปลี่ยนนั้นมีที่ไหนเคยใช้บ้าง จึงได้รับคำแนะนำว่ามีการใช้มาแล้ว แนวโน้มในตอนนั้นจึงจะใช้การจัดซื้อจัดจ้างเฉพาะเจาะจง แต่ทางข้าราชการเองแจ้งว่าไม่สามารถทำได้ จึงเสนอให้ใช้วิธีการคัดเลือกเมื่อเดือนกันยายน 2566 ทั้งนี้ ทางฝ่ายบริหารมองว่าถ้าใช้วิธีการคัดเลือกอาจจะมีการแข่งขันน้อยรายเกินไป จึงเสนอให้มีการประมูลราคาด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์เมื่อเดือนมกราคม 2567 ปรากฏว่าไม่มีผู้ยื่นเสนอราคาจึงจำเป็นต้องยกเลิก จากนั้นกรมบัญชีกลางมีการคิดราคากลางแบบใหม่ จึงต้องปรับราคากลางใหม่ให้เป็นไปตามแนวทางที่กรมบัญชีกลางกำหนด สุดท้ายเดือนมีนาคมปีที่ผ่านมา มีการประกาศเชิญชวนประมูลราคาด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์เป็นครั้งที่ 2 มีผู้ยื่นเสนอราคามา 3 ราย เมื่อเราเลือกผู้ประมูลแรกมา ผู้ประมูลรายที่สองอุทธรณ์ไปยังกรมบัญชีกลาง โดยกรมบัญชีกลางได้ตอบกลับมาเมื่อเดือนธันวาคม 2568 ให้ กทม. ดำเนินการต่อได้ กทม. จึงขอการพิจารณาขยายโครงการก่อนเพื่อลงนามสัญญาจัดซื้อจัดจ้างต่อไป

.

นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก. เขตจอมทอง กล่าวว่า โครงการนี้ล่าช้า หากทำโครงการนี้สำเร็จจะทำให้ประหยัดงบประมาณจำนวนมาก เพราะราคากลาง 218 ล้านบาท แต่ราคาจากการประมูลงาน 164 ล้านบาทซึ่งประหยัดงบประมาณไปถึง 54 ล้านบาท อยากสอบถามว่าบริษัททำได้หรือไม่ และโครงการนี้ทำอะไรบ้างเพราะประชาชนไม่ทราบว่าคืออะไร

.

นายวิศณุ กล่าวว่า หากสภา กทม. ลงมติเห็นชอบสามารถเซ็นสัญญาได้ทันทีภายในเดือนนี้ และใช้ระยะเวลาดำเนินการอีก 2 ปี เรามีหนังสือยืนยันว่าราคาที่เสนอมาต่ำกว่าราคากลางมากผู้ประมูลสามารถดำเนินการได้ โดยระบบการวางแผนทรัพยากรองค์กรของกรุงเทพมหานคร BMA – ERP ประกอบด้วย 11 ระบบงาน

.

จากนั้นสภา กทม. มีมติเห็นชอบให้ขยายเวลาดำเนินการรายการผูกพัน โครงการจัดทำระบบการวางแผนทรัพยากรองค์กรของกรุงเทพมหานคร (BMA – ERP)

——————————–

.

นายชัชชาติ เสนอหลักการว่า โครงการปรับปรุงระบบสารสนเทศและเทคโนโลยีการจัดการการศึกษา มีระยะเวลาดำเนินการ 2 ปี ตั้งแต่ปี 2568-2569 บริหารสัญญา 300 วัน วงเงินทั้งโครงการ 27,891,300 บาท ซึ่งขณะนี้ได้ตัวผู้รับจ้างแล้ว เป็นเงิน 18,359,999 บาท แต่ปัจจุบันไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้ เนื่องจากระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จเกินกว่าระยะเวลาสิ้นสุดโครงการ จึงจำเป็นต้องขอขยายเวลาดำเนินการโครงการดังกล่าวเป็น 3 ปี ตั้งแต่ปี 2568-2570

.

จากนั้น นายนภาพล จีระกุล สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตบางกอกน้อย แสดงความเห็นและสอบถามว่า โครงการเกี่ยวกับการศึกษาเป็นประโยชน์กับนักเรียน นักศึกษา หากช้าไปก็จะเริ่มตกรุ่น ความล่าช้าที่เกิดขึ้นเกิดเพราะเหตุใด

.

น.ส.พิศมัย เรืองศิลป์ ผู้อำนวยการสำนักการศึกษา กล่าวว่า สำนักการศึกษาได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่ช่วงเดือนสิงหาคม 2568 เป็นไปตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างมาโดยตลอด แต่เนื่องจากข้อกำหนดใน TOR เขียนไม่ครบถ้วนตามเนื้องาน ตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 จึงได้มีการยกเลิกประกวดราคาไป และมีการดำเนินการใหม่ในปี 2569

.

นายนภาพล จึงกล่าวว่า น่าเป็นห่วงหรือไม่ ที่ TOR ไม่สมบูรณ์ แต่มีการประมูลแล้ว ขอถามว่าคนที่ประมูลได้ครั้งแรกจะฟ้องเราด้วยหรือไม่ เพราะความผิดพลาดเกิดจาก กทม. เอง และกทม. จะต้องดำเนินการแก้ไขอย่างไรต่อ หากสภา กทม. ให้ขยายเวลา กทม. จะสามารถเซ็นสัญญาได้เลยหรือไม่ กลัวว่าถ้าผ่านไปแล้ว ยกเลิกหรือยืดเวลาไปอีก ไม่ว่าด้วยเหตุผลอะไรก็ตามจะเกิดความเสียหาย อยากให้การดำเนินการเกิดขึ้นโดยเร็วที่สุด เพื่อประโยชน์กับนักเรียนทุกโรงเรียน

.

น.ส.พิศมัย ตอบว่า สาเหตุที่เนื้อหา TOR ไม่ครบถ้วนเนื่องจากในระบบเดิมไม่มีเนื้องานเรื่องระบบดูแลและติดตามการใช้สารเสพติดในโรงเรียนสังกัด กทม. จึงทำให้ต้องยกเลิก โดยการเสนอราคาครั้งแรกมีผู้เสนอราคา 4 ราย ส่วนครั้งที่ 2 มีผู้เสนอราคา 2 ราย และหาได้รับการเห็นชอบให้ขยายเวลาก็สามารถดำเนินการต่อได้เลย เนื่องจากหมดระยะเวลาอุทธรณ์แล้ว หลังจากนี้ถ้าได้รับอนุมัติการขยายเวลา สำนักการศึกษาก็สามารถดำเนินการลงนามสัญญาได้ทันที

.

ต่อมา นายกิตติพงศ์ รวยฟูพันธ์ ส.ก. เขตทุ่งครุ แสดงความเห็นว่า ซอฟต์แวร์เหล่านี้เป็นซอฟต์แวร์กึ่งสำเร็จรูปที่บริษัททั่วไปมีขายตามโรงเรียนเอกชนอยู่แล้ว ก่อนหน้านี้ได้มีการประชุมร่วมกัน และได้มีการทักท้วง ตั้งข้อสังเกตว่าถ้าเขียนซอฟต์แวร์มาทั้งที่รู้ว่าทำไม่ได้ แสดงว่าบริษัทนี้ต้องกลับไปเขียนเพิ่มหรือไม่ อย่างไร

.

ขณะที่ นายพุทธิพัชร์ ธันยาธรรมนนท์ ส.ก. เขตยานนาวา ตั้งข้อสังเกตว่า องค์ประกอบการทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้างสมบูรณ์หรือไม่ รู้อยู่แล้วว่าเอกสารไม่ครบหรือไม่ เกิดอะไรขึ้น เพราะมีการเซ็นสัญญาร่วมค้าในวันที่ 5 มกราคม 2569 แล้วมายื่นในวันรุ่งขึ้นทันที เร็วขนาดนั้น การทำนิติกรรมเป็นโมฆะหรือไม่ จาก 4 บริษัทเหลืออยู่ 2 บริษัท จาก 2 บริษัทเหลืออยู่ 1 บริษัท จงใจหรือไม่

.

ส่วนนายอำนาจ ปานเผือก ส.ก. เขตบางแค กล่าวว่า โครงการนี้มีข้อสงสัยมากมาย ถ้าไม่ผ่าน ฝ่ายบริหารจะเป็นอย่างไร จะเกิดความเสียหายอย่างไร

.

นายศานนท์ หวังสร้างบุญ รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า ถ้าใครไปที่โรงเรียน ครูมักจะบ่นในช่วงเดือน มี.ค. ว่าระบบที่ต้องกรอกเอกสารประเมินผลตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน (ปพ.) ซับซ้อนและใช้เวลาในการอัปโหลดนาน จึงเป็นความพยายามของสำนักการศึกษาที่จะหาทางออกที่ดีที่สุดให้กับโรงเรียน ระบบนี้จะช่วยลดภาระงานเอกสารของครู ซึ่งต้องยอมรับว่าครั้งแรกเกิดข้อบกพร่องจาก TOR แต่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของกรมบัญชีกลาง เป็นปกติของการจัดซื้อจัดจ้างทั่วไป ถ้าให้ความเห็นชอบ ฝ่ายบริหารจะทำให้ดีที่สุด

.

จากนั้น นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก. เขตจอมทอง กล่าวว่า โครงการนี้ดี แต่สำนักการศึกษายังตอบคำถามไม่ชัดเจน เหตุผลยังไม่เพียงพอ ตนอยากจะฝากเป็นข้อสังเกตว่าต้องดูให้รอบคอบหลายชั้น ไม่อยากให้เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นผิดพลาด เพราะจะทำให้ต้องมาขอขยายกันเงินเหลื่อมปี ตนไม่ติดใจ เพียงแต่ฝากข้อสังเกตไว้

.

ด้านนายนภาพล กล่าวอีกว่า ขอฝากถึงสำนักการศึกษาเช่นกัน หลายโครงการที่มีปัญหาเกิดจากความผิดพลาดหรือความไม่รอบคอบของหน่วยงานจริงๆ หากไม่ติดขัดขณะนี้นักเรียนอาจได้ใช้งานแล้ว ความล่าช้าทำให้เกิดความเสียหาย ขาดโอกาสในการใช้งาน แทนที่นักเรียนในโรงเรียนจะได้ใช้เทคโนโลยี อยากให้ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครกำชับหน่วยงานให้รอบคอบ มีความรวดเร็วในการดำเนินการ

.

ด้าน น.ส.เมธาวี ธารดำรงค์ ส.ก. เขตปทุมวัน กล่าวว่า เห็นด้วยกับหลายท่าน ความบกพร่องไม่ควรให้เกิดบ่อย สิ่งสำคัญคือเรื่องนี้เกี่ยวข้องกับระบบการเรียน หลังจากรับรองไปแล้ว ขอให้รีบทำให้เด็กได้ทันใช้ในปีการศึกษาหน้าด้วย

.

หลังจากอภิปรายกันอย่างกว้างขวาง ที่ประชุมสภา กทม. มีมติเห็นชอบให้ กทม. ขยายเวลาการดำเนินการรายการผูกพันโครงการปรับปรุงระบบสารสนเทศและเทคโนโลยีการจัดการศึกษา

——————————–

.

นายนภาพล จีระกุล สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตบางกอกน้อย ในฐานะประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ รายงานผลการพิจารณาว่า จากการประชุมสภา กทม. เมื่อวันที่ 28 ม.ค. 2569 ที่ประชุมได้มีมติตั้งคณะกรรมการวิสามัญเพื่อพิจารณาร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. โดยคณะกรรมการวิสามัญฯ ใช้เวลาประชุมทั้งสิ้น 3 ครั้ง ไม่มีผู้แปรญัตติ ซึ่งร่างข้อบัญญัติดังกล่าว มีการของบประมาณจำนวนเงิน รวมทั้งสิ้น 4,009,144,300 บาท เป็นรายจ่ายพิเศษโดยจ่ายจากเงินสะสมจ่ายขาดของ กทม. โดยมีการรับฟังเหตุผลความจำเป็นในการของบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมของหน่วยงาน โดยคณะกรรมการวิสามัญฯ มีมติให้ผ่านงบประมาณ โดยไม่มีกรรมการวิสามัญสงวนความเห็นเพื่ออภิปรายในสภา กทม.

.

ที่ประชุมสภาฯ มีมติเห็นชอบให้ประกาศใช้เป็นข้อบัญญัติ ซึ่งประธานสภา กทม. ต้องส่งร่างข้อบัญญัติดังกล่าวให้ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครลงนามภายใน 7 วัน

——————–

.

นายสุทธิชัย กล่าวว่า ขณะนี้เกิดปัญหาการจราจรที่ติดขัดของผู้ที่ใช้ถนนและผู้ที่เดินทางไปรักษาตัวโรงพยาบาลวชิรพยาบาล อีกทั้งร้านค้าบริเวณนั้นก็ปิดตัวไปหมดแล้วเนื่องจากไม่มีผู้ใช้บริการ ตนเห็นรายละเอียดแผนการซ่อมแซมอย่างต่อเนื่องแต่อยากทราบว่าผู้บริหาร กทม. ดำเนินการอย่างไร ถึงแม้จะไม่ใช่อำนาจหน้าที่ของกทม.แต่อยู่ในบริเวณกรุงเทพฯ ซึ่งเป็นหน้าที่ที่ต้องดูแล

.

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า ในพื้นที่เกิดเหตุ ทาง กทม. ได้อนุญาตให้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) สร้างทางรถไฟฟ้า แต่เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวมีความแคบจึงไม่สามารถวางอุโมงค์คู่กันได้ จำเป็นต้องสร้างซ้อนกันบนล่าง อีกทั้งด้านบนมีท่อประปาขนาดใหญ่ เนื่องจากอยู่ใกล้โรงงานผลิตน้ำสามเสน การประปานครหลวง ปัญหาที่เกิดขึ้นคือเกิดความเสียหายจากอุโมงค์บนกับสถานีวชิรพยาบาล ดินจึงไหลลงไปประกอบกับท่อประปาด้านบนที่มีแรงดันสูงแตก ทำให้น้ำชะดินลงไปทั้งในอุโมงค์และสถานีด้วย

.

ขั้นต้นมีการซ่อมแซมโดยการถมดินเพื่อหยุดการไหลของดินไม่เช่นนั้นจะทำให้ตึกอื่นๆ บริเวณนั้นไหลไปอีก จากนั้นมีการซ่อมอุโมงค์ โดยสร้างกำแพงล้อมอุโมงค์ไว้ จึงมีขั้นตอนก่อสร้างต่อไปค่อนข้างซับซ้อน หลายขั้นตอน ทาง กทม. ได้ขอให้รฟม. เปิดพื้นผิวการจราจร แต่ได้รับการชี้แจงว่าขั้นตอนการก่อสร้างต้องมีการเปิดหน้าดินทำกำแพงคู่ล้อมอุโมงค์ไว้ เอาดินออกและลงไปซ่อม จากนั้นถมดินกลับเพื่อทำให้รถไฟฟ้าสามารถวิ่งได้

.

หากเราเปิดเส้นทางการจราจรอาจจะเปิดได้หนึ่งเลน แต่จะเกิดความอันตรายเนื่องจากมีเครื่องมือทำงานอยู่ และอาจทำให้การทำงานล่าช้าลง จึงจำเป็นต้องปิดถนนสามเสนในช่วงถนนสังคโลกและถนนสุโขทัยยาว คาดจะเปิดใช้งานผิวจราจร 2 ช่องจราจรได้เดือนพฤษภาคม ปี 2570 และแผนงานจะเปิดใช้งานผิวจราจรทั้งหมดในเดือนตุลาคม ปี 2570

.

“ถนนที่เห็นว่าเรียบยังมีกระบวนการที่ต้องดำเนินการต่อ ถ้าเราเปิดถนนและสุดท้ายต้องปิดอีกจะทำให้เกิดความล่าช้าและทำให้ประชาชนสับสน”

.

นายชัชชาติ กล่าวในตอนท้ายว่า กทม. มีมาตรการส่งเสริมการเดินทางของประชาชนและบุคลากรโรงพยาบาลวชิรพยาบาลด้วยระบบขนส่งสาธารณะที่สามารถเดินทางได้ 4 รูปแบบโดยไม่ต้องนำรถส่วนตัวเข้ามาในพื้นที่ ได้แก่ รถโดยสารประจำทาง รถ BMA Feeder รถตู้ และเรือด่วนเจ้าพระยา

.

ด้านนายนภาพล จีระกุล ส.ก. เขตบางกอกน้อย ระบุว่า กทม. ควรลงไปสำรวจด้วยว่าที่ รฟม. ชี้แจงนั้นจริงหรือไม่ ส่วนตัวมองว่าใช้เวลา 2 ปีในการซ่อมแซมนานเกินไป

———————–

.

น.ส.ภัทราภรณ์ กล่าวว่า จากการลงพื้นที่ซอยวงศ์สว่าง 11 เป็นซอยขนาดใหญ่ที่สามารถทะลุไปยังซอยวัดกำแพง และยังเป็นทางเข้าออกของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ เชื่อว่าหลายพื้นที่ที่ใกล้มหาวิทยาลัยในกรุงเทพมหานครฯ มีสภาพที่ไม่แตกต่างกัน คือมีหอพัก ร้านอาหาร คาเฟ่ และสถานบันเทิง ด้านดีคือทำให้การค้าเจริญเติบโตคึกคัก แต่อีกด้านก็ทำให้วิถีชีวิตของผู้อาศัยเปลี่ยนแปลงไป ในซอยดังกล่าวมีผู้อาศัยสัญจรมากจนทำให้เกิดปัญหา เช่น เสียงดังจากสถานบันเทิงในยามวิกาล การขโมยหมวกกันน็อก แม้กระทั่งขโมยรถมอเตอร์ไซต์ทั้งคัน แต่ที่หนักที่สุดคือความหวาดกลัวจากการถูกข่มขู่ด้วยอาวุธ มีหลายเหตุการณ์ที่ไม่ได้ปรากฏเป็นข่าว ตนได้ส่งเรื่องไปยังตำรวจ แต่ก็ได้รับคำชี้แจงว่า มีการดูแลประจำอยู่ทุกคืน

.

น.ส.ภัทราภรณ์ กล่าวต่อว่า ปัญหาการจอดรถกีดขวางถนนที่สร้างความเดือดร้อนให้กับผู้อยู่อาศัยในซอย เดิมจากถนนสองเลนที่สวนกันได้ บางช่วงกลายเป็นคอขวดที่ทำให้รถติดทั้งซอย อีกทั้งยังมีรถจอดกีดขวางทางสาธารณะ จอดคอสะพาน และสะพานข้ามคลอง ทั้งหมดเป็นที่ห้ามจอดและผิดกฎหมาย แต่ทางเจ้าหน้าที่ตำรวจก็ปล่อยผ่าน ตนได้คุยกับนักศึกษาในซอย พบว่าเมื่อหักลบกับราคาที่จอดรถ การไปจอดผิดกฎหมายแล้วลุ้นใบสั่งต่อเดือนราคาถูกกว่า ตนได้พยายามแก้ไขเรื่องดังกล่าวมาหลายปีแล้ว โดยการพูดคุยประสานงานอย่างมีอารยธรรม แต่ทุกครั้งก็ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง ซึ่งทางผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและประชาชนน่าจะคุ้นเคยกันดีกับประสิทธิภาพในการทำงานของผู้บังคับใช้กฎหมาย ตนพยายามอย่างเต็มที่ในการจะให้ตำรวจทำงานของตัวเอง แต่ในเมื่อไม่ทำจึงอยากฝากผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครช่วยประสานงาน

.

เราไม่สามารถปฏิเสธได้ว่ามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ เป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของปัญหาการจราจรในซอยวงศ์สว่าง 11 โดยมหาวิทยาลัยได้เปิดรับสมัครนักศึกษาเพิ่มขึ้นทุกปี ปีละ 2,000 คน แต่ทางมหาวิทยาลัยเองไม่สามารถรับมือกับนักศึกษาจำนวนมหาศาลนี้ได้ทัน ปล่อยให้ชุมชนรอบข้างรับกรรมกันไป ตนเคยหารือกับผู้บริหารของมหาวิทยาลัยเพื่อขอข้อมูลที่จอดรถภายในมหาวิทยาลัยซึ่งได้รับการรับปากอย่างดี สุดท้ายก็ไม่มีการส่งอะไรมา กทม. ต้องเปลี่ยนทัศนคติกับการทำงานร่วมกับมหาวิทยาลัยในพื้นที่ได้แล้ว จะพึ่งพากันแค่งานวิจัยเทคโนโลยีไม่พอ เราต้องเรียกร้องให้มีความรับผิดชอบต่อสังคมต่อชุมชนรอบข้างที่อาศัยอยู่ด้วย

.

น.ส.ภัทราภรณ์ ชี้ว่า ปัญหาการแก้ที่จอดรถ และการใช้รถมอเตอร์ไซค์ ทำได้หลายอย่าง ไม่ว่าจะเป็นรถบัสไฟฟ้าที่จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยใช้ หรือการเปลี่ยนให้นักศึกษามาใช้จักรยานแทน ซึ่งมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ก็ใช้มานานแล้ว จึงมองว่าปัญหานี้สามารถแก้ได้ จึงขอเรียกร้องไปยังผู้บริหาร กทม. ให้ช่วยแก้ไขปัญหาที่ต้นตอไปยังมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือและกองบัญชาการตำรวจนครบาลให้เร็วที่สุดเพื่อนำความปกติความปลอดภัยและคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชนชาวบางซื่อกลับมา

.

ด้าน รศ.วิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวว่า จะขอรับเรื่องไปประสานงานทั้งหน่วยงานตำรวจและทางมหาวิทยาลัยต่อไป

————————

.

นายพุทธิพัชร์ ธันยาธรรมนนท์ สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตยานนาวา ในฐานะประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ เปิดเผยว่าคณะกรรมการวิสามัญได้ประชุมศึกษาเรื่องดังกล่าวรวม 22 ครั้ง โดยเชิญหน่วยงานในสังกัดกรุงเทพมหานครและหน่วยงานภายนอกที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูลในทุกมิติ ทั้งด้านเทคนิค กฎหมาย การเงิน และผลกระทบเชิงนโยบาย ก่อนสรุปเป็นข้อเสนอแนะต่อสภา กทม.

.

คณะกรรมการวิสามัญ เห็นว่า กทม. ควรดำเนินการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ด้วยวิธีจัดซื้อจัดจ้างผ่านการไฟฟ้านครหลวง ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญ มีความน่าเชื่อถือ และมีประสบการณ์ตรง ทั้งยังสามารถกำหนดเทคโนโลยีที่เหมาะสม และมีระยะเวลารับประกันระบบการผลิตไฟฟ้าประมาณ 10 ปี ทั้งนี้ ไม่ควรใช้รูปแบบสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) เนื่องจากจะทำให้ กทม. ต้องแบกรับภาระค่าไฟในระยะยาวและขาดความยืดหยุ่นด้านเทคโนโลยี

.

พร้อมกันนี้ คณะกรรมการวิสามัญฯ เสนอให้ฝ่ายโยธาของสำนักงานเขต และสำนักการศึกษา เร่งตรวจสอบสภาพหลังคาอาคารเรียนในโรงเรียนสังกัด กทม. หากพบการชำรุดให้ซ่อมแซมให้มีความมั่นคงแข็งแรง เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการติดตั้งระบบโซลาร์เซลล์ และลดภาระค่าใช้จ่ายด้านค่าไฟฟ้าของโรงเรียนในระยะยาว

.

นอกจากนี้ ยังเสนอให้ กทม. เร่งรัดติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์ในทุกหน่วยงาน เช่น อาคารราชการทุกประเภท สวนสาธารณะ และพื้นที่สาธารณะอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดอย่างยั่งยืน ลดค่าใช้จ่ายด้านสาธารณูปโภค และสอดคล้องกับนโยบายพลังงานสะอาดของผู้บริหาร กทม. โดยควรประเมินความพร้อมของพื้นที่หลังคา ขนาด ความแข็งแรงของโครงสร้าง ทิศทางรับแสงแดด รวมถึงปริมาณการใช้ไฟฟ้าของแต่ละหน่วยงาน เพื่อจัดลำดับพื้นที่นำร่องในเขตที่มีความพร้อมสูงก่อน

.

นายพุทธิพัชร์ ยังเสนอว่าผลประโยชน์จากการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกควรถูกนำไปซื้อขายเป็นคาร์บอนเครดิตกับหน่วยงานในต่างประเทศ และนำรายได้กลับมาเป็นงบประมาณสนับสนุนด้านพลังงานของ กทม. โดยไม่ควรดำเนินการจัดทำคาร์บอนฟุตพริ้นท์ เนื่องจากไม่สามารถนำไปใช้เคลมคาร์บอนเครดิตได้

.

ขณะที่นายนภาพล จีระกุล ส.ก. เขตบางกอกน้อย อภิปรายสนับสนุนการติดตั้งโซลาร์เซลล์ในสถานที่ราชการและโรงเรียน โดยระบุว่า ในช่วงพิจารณางบประมาณที่ผ่านมา ได้ตั้งข้อสังเกตมาโดยตลอดว่าสถานที่ในสังกัด กทม. ควรติดตั้งโซลาร์รูฟท็อป โดยเฉพาะโรงเรียนในสังกัด กทม. ซึ่งมีมากกว่า 400 แห่ง แต่กลับติดข้อจำกัดจากการทำบันทึกความเข้าใจ (MOU) กับการไฟฟ้านครหลวง

.

นายนภาพล ชี้ว่าการติดตั้งโซลาร์เซลล์บนหลังคาโรงเรียนจะช่วยลดความร้อน ลดการรั่วซึมของน้ำ และที่สำคัญคือช่วยลดค่าไฟฟ้าอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะในโครงการห้องเรียนปลอดฝุ่นที่ต้องใช้เครื่องปรับอากาศตลอดทั้งวัน พร้อมยกตัวอย่างจากประสบการณ์ส่วนตัวว่า ค่าไฟสามารถลดลงได้มากกว่ากว่าร้อยละ 70 และงบประมาณที่เหลือสามารถนำไปพัฒนาด้านอื่นของโรงเรียนได้ แทนการต้องพึ่งพาการจัดกิจกรรมระดมทุน

.

ด้านนายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก. เขตจอมทอง ต้องการความชัดเจนในเรื่องตัวเลขการลงทุน ระยะเวลาคืนทุน และประสิทธิภาพของระบบในแต่ละพื้นที่ โดยตั้งคำถามว่า หากสำนักงานเขตมีค่าไฟฟ้าเดือนละประมาณ 150,000 บาท การติดตั้งโซลาร์เซลล์จะคุ้มทุนภายในกี่ปี และช่วยลดค่าใช้จ่ายได้มากน้อยเพียงใด เพื่อให้สภากรุงเทพมหานครมีข้อมูลประกอบการตัดสินใจอย่างรอบคอบ

.

ประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ ชี้แจงว่า ปัจจุบันสำนักการศึกษามีภาระค่าไฟฟ้าโรงเรียนในสังกัด กทม.จำนวน 437 โรงเรียน ปีละประมาณ 280 ล้านบาท โดยคณะกรรมการวิสามัญฯ ได้ศึกษาข้อมูลเชิงลึกของแต่ละโรงเรียน ทั้งปริมาณการใช้ไฟฟ้าและขนาดพื้นที่ เพื่อกำหนดการติดตั้งโซลาร์เซลล์ในสัดส่วนประมาณ 80–90% ของการใช้จริง ซึ่งเพียงพอและไม่ก่อให้เกิดการผลิตไฟฟ้าเกินความจำเป็น

.

ในประเด็นความคุ้มทุน นายพุทธิพัชร์ ระบุว่า หากลงทุนในเทคโนโลยีที่มีคุณภาพจะสามารถคืนทุนได้ภายใน 4–5 ปี และแม้รวมค่าบำรุงรักษาแล้วก็ไม่เกิน 10 ปี ซึ่งสอดคล้องกับระยะเวลารับประกันระบบ พร้อมย้ำว่า กทม. ไม่ควรผูกพันสัญญาระยะยาว 30 ปี เพราะเทคโนโลยีด้านพลังงานเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

.

นายตกานต์ สุนนทวุฒิ ส.ก. เขตหลักสี่ กล่าวว่าตนเห็นด้วยกับการใช้การไฟฟ้านครหลวงมาทำ เพราะบริษัทเอกชนไม่แน่ใจว่าจะอยู่ถึง 10 ปี อย่างไรก็ตามนายตกานต์ยังมีข้อสงสัยว่ามีการกำหนดใช่หรือไม่ว่าเขาจะรับประกัน 10 ปี รวมถึงอุปกรณ์ทุกอย่างเช่นแผงวงจรที่บอกว่าจุดคุ้มทุนคือ 4 ปี และ 6 ปีที่เหลือเราก็เป็นกำไรใช่หรือไม่

.

ด้าน รศ.วิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า กทม. ให้ความสำคัญกับโครงการนี้มาอย่างต่อเนื่อง โดยได้ดำเนินการทำ MOU กับการไฟฟ้านครหลวงในเฟสแรก ติดตั้งระบบในโรงบำบัดน้ำเสีย 8 แห่ง และขณะนี้อยู่ระหว่างขยายผล พร้อมทั้งอยู่ระหว่างผลักดันความร่วมมือกับธนาคารโลก EXIM Bank และธนาคารกรุงไทย เพื่อสร้างแพลตฟอร์มตลาดซื้อขายคาร์บอนเครดิต ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบแล้ว

.

รศ.วิศณุ ระบุว่า รูปแบบให้เอกชนลงทุนจะช่วยให้ กทม. ไม่ต้องใช้งบประมาณตั้งต้น ไม่ต้องแบกรับความเสี่ยงด้านเทคโนโลยี และสามารถซื้อไฟฟ้าในราคาที่ถูกลง โดยหลังครบสัญญาประมาณ 15 ปี เราจะสามารถใช้ไฟฟ้าที่ผลิตจากโซลาร์เซลล์ได้โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย

.

อย่างไรก็ตามประธานคณะกรรมการวิสามัญฯ ย้ำว่า การให้เอกชนลงทุนย่อมมีการบวกกำไรไว้ในต้นทุน และ กทม.อาจต้องแบกรับภาระค่าบำรุงรักษาในระยะยาว จึงเป็นเรื่องนโยบายที่ต้องชั่งน้ำหนักระหว่างความคุ้มค่า ความยืดหยุ่น และบทบาทการเป็นต้นแบบของเมืองหลวง

.

ขณะที่นายนภาพล เสนอว่า อยากให้มีการคำนวณเงินค่าไฟต่อหน่วยว่าเท่าไหร่ ซึ่งอาจจะเป็นคำตอบว่าเราควรจะลงทุนเองหรือให้เอกชนลงทุน ดังนั้นเราควรทดลองติดบางส่วนก่อนหรือไม่ แล้วมาคำนวณค่าไฟ ที่เราได้และคำนวณต้นทุนว่าจะคุ้มทุนกี่ปีจะเป็นประโยชน์ที่สุด

.

หลังจากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นชอบรายงานผลการศึกษาของคณะกรรมการวิสามัญฯ และจะส่งให้ฝ่ายบริหาร กทม. นำไปพิจารณาและดำเนินการต่อไป

——————————————