.

นายสราวุธ อนันต์ชล ส.ก.เขตพระโขนง ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช สำนักการแพทย์ และสำนักอนามัย โดยมีผู้บริหารหน่วยงานเข้าร่วมประชุมชี้แจง โดยคณะกรรมการวิสามัญฯ ได้สอบถามสำนักการแพทย์ในประเด็นของการเข้ารับการรักษาของผู้ที่ไม่ได้มีภูมิลำเนาอยู่ในกทม. แต่ใช้สิทธิสปสช.ในการรักษาพยาบาลที่สถานพยาบาลของกทม. นายแพทย์เกรียงไกร ตั้งจิตรมณีศักดา ผู้อำนวยการสำนักการแพทย์ ได้ชี้แจงว่า สำนักการแพทย์มีโรงพยาบาลทั้งหมด 15 โรงพยาบาล มีการรับรักษาผู้ป่วยที่ใช้สิทธิประกันสุขภาพถ้วนหน้า (บัตรทอง) ที่มีทั้งคนกทม. และต่างจังหวัดที่เข้าระบบรวมกว่า 3.2 ล้านสิทธิ ซึ่งสามารถเปลี่ยนสิทธิเป็นสิทธิกทม.ได้ แม้ว่าจะไม่มีภูมิลำเนากทม. นอกจากนั้นยังมีผู้ป่วยสิทธิประกันสังคม ผู้ป่วยสิทธิราชการ จากจำนวนผู้ป่วยที่เยอะมาก ทำให้สำนักการแพทย์ต้องทำงานร่วมกับโรงพยาบาลสังกัดกระทรวงสาธารณสุข และโรงพยาบาลภาครัฐอื่น ๆ แต่ก็ยังประสบปัญหาเตียงไม่เพียงพอ กทม. จึงมีนโยบายมุ่งส่งเสริม Health Literacy ให้ประชาชนดูแลสุขภาพเบื้องต้น พร้อมแนะนำผู้ป่วยที่มีอาการไม่ซับซ้อนเข้ารับการรักษาที่หน่วยบริการปฐมภูมิ เช่น ศูนย์บริการสาธารณสุข หรือคลินิกชุมชนอบอุ่นใกล้บ้านใน 50 เขตก่อน เพื่อลดเวลาการรอคิว หากมีความจำเป็นต้องรักษาต่อ จะมีระบบ BKK Referral ในการส่งตัวเข้าโรงพยาบาล กทม. อย่างเป็นระบบ

.

สำหรับการพิจารณาของสำนักอนามัย คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้สอบถามประเด็นขีดความสามารถในการรองรับผู้ป่วยของศูนย์บริการสาธารณสุข ด้านพญ.ดวงพร ปิณจีเสคิกุล ผู้อำนวยการสำนักอนามัย ชี้แจงว่าปริมาณผู้ป่วยในศูนย์บริการสาธารณสุขว่าขึ้นอยู่กับพื้นที่ โดยเขตชุมชนหนาแน่นอย่างดินแดงมีผู้รับบริการสูงถึง 200–300 คน/วัน ขณะที่เขตเมือง อย่างบริเวณเยาวราชจะอยู่ที่ 30–50 คน/วัน ทั้งนี้ สนอ. กำลังเร่งเปิดคลินิกพิเศษนอกเวลาให้ครอบคลุมอย่างน้อยเขตละ 1 แห่ง แต่ยังต้องบริหารจัดการเรื่องกำลังคนเนื่องจากบางพื้นที่ยังขาดแคลนบุคลากร

.

นอกจากนี้คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้สอบถามคณะอนุกรรมการฯ ถึงเหตุผลในการตัดงบก่อสร้างอาคารศูนย์บริการสาธารณสุข 46 กันตารัติอุทิศ สาขาขุมทอง (ศูนย์แพทย์ชุมชนเมือง) ซึ่งประธานคณะอนุกรรมการฯ ได้ชี้แจงเหตุผลว่า จากที่สนอ.ได้ดำเนินกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง โดยวิธีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ครั้งที่ 1 มีผู้ยื่นข้อเสนอ 1 ราย แต่ไม่ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติ ปัจจุบันอยู่ระหว่างการกำหนดราคากลางใหม่ตามระเบียบของกรมบัญชีกลาง เพื่อดำเนินการ e-bidding ในครั้งที่ 2 ซึ่งยังไม่แน่ใจว่าจะได้ผู้รับจ้างหรือไม่ ถ้าหากสำนักอนามัยสามารถหาตัวผู้รับจ้างได้ทันในปี 2570 ก็จะสามารถขอจัดสรรงบกลางเพื่อดำเนินโครงการได้ ซึ่งในประเด็นนี้ ดร.จอห์น ได้ขอสงวนความเห็นไม่ตัดงบประมาณรายการดังกล่าว เพื่อให้ที่ประชุมได้พิจารณาลงมติต่อไป เนื่องจากเป็นโครงการสำคัญต่อคุณภาพชีวิตประชาชนในพื้นที่

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช สำนักการแพทย์ และสำนักอนามัย ดังนี้

1. ครุภัณฑ์นอกมาตรฐานที่มีลักษณะการใช้งานประเภทเดียวกัน ควรเปรียบเทียบสเปกและราคากับโรงพยาบาลชั้นนำ และแนบเอกสารสำหรับประกอบการพิจารณาเพิ่มเติม เช่น มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ควรเปรียบเทียบกับโรงพยาบาลรามาธิบดี โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์หรือโรงพยาบาลศิริราช โรงพยาบาลสังกัดสำนักการแพทย์ ควรเปรียบเทียบกับโรงพยาบาลสังกัดกระทรวงสาธารณสุข

2. ครุภัณฑ์ประเภทรถพยาบาลฯ ในขั้นตอนการจัดทำขอบเขตของงาน (TOR) ให้ระบุข้อความเพิ่มเติมในส่วนของ คุณสมบัติทางเทคนิคของรถยนต์ ดังนี้ “ยางล้อเป็นขนาดมาตรฐานจากโรงงานผู้ผลิต อายุไม่เกิน 1 ปี นับจากเดือนที่ผลิตจนถึงเดือนที่ส่งมอบรถยนต์ และรับประกันคุณภาพไม่น้อยกว่า 2 ปี หรือ 50,000 กิโลเมตร”

3. ครุภัณฑ์นอกมาตรฐานที่ต้องขอใบเสนอราคาจากผู้ประกอบการ หน่วยงานควรจัดหาผู้ประกอบการหลักในสายงานนั้นโดยตรงมากกว่าการจัดซื้อผ่านผู้ประกอบการทั่วไป

4. ครุภัณฑ์ที่จำเป็นต้องใช้ในคุณลักษณะเฉพาะทางและคุณภาพสูง เพื่อรองรับการใช้งานในปริมาณมากและระยะเวลานาน หน่วยงานควรจัดทำขอบเขตของงาน (TOR)และเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเคร่งครัด โดยกำหนดมาตรฐาน ประสิทธิภาพ การรับประกัน และบริการหลังการขายให้คุ้มค่ากับงบประมาณที่ได้รับ รวมถึงการใช้เกณฑ์การประเมินที่มุ่งเน้นความคุ้มค่าด้านคุณภาพมากกว่าการพิจารณาด้านราคาเพียงอย่างเดียว

5. การจัดซื้อครุภัณฑ์ประเภทเดียวกัน หรือมีคุณลักษณะเหมือนกัน ภายในหน่วยงานเดียวกัน ควรรวบรวมความต้องการและดำเนินการจัดหาเป็นภาพรวมในคราวเดียวเพื่อเพิ่มอำนาจการต่อรองราคากับผู้ประกอบการ และอาจจะส่งผลให้ต้นทุนต่อหน่วยลดลง การใช้งบประมาณลดลง เพื่อให้เกิดความประหยัด คุ้มค่า มีประสิทธิภาพและรักษาประโยชน์สูงสุดของทางราชการ

6. ค่าจ้างเหมาดูแลทรัพย์สินและรักษาความปลอดภัย ควรมีการเพิ่มการลงทุนด้านเทคโนโลยีมากขึ้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดูแลรักษาความปลอดภัย เช่น นำ AI และ CCTV มาใช้เสริมความปลอดภัยเพื่อลดค่าใช้จ่ายการจ้างเหมาในระยะยาว

7. ในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีเกี่ยวกับครุภัณฑ์ทางการแพทย์ ควรพิจารณาการจัดสรรงบประมาณให้กับทุกโรงพยาบาล เพื่อประโยชน์ในการดูแลรักษาผู้ป่วยให้ได้มาตรฐานเดียวกัน

.

ทั้งนี้ ผู้สนใจสามารถติดตามชมการถ่ายทอดสดการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ได้ทาง Facebook Fanpage และ YouTube สภากรุงเทพมหานคร

——————

.

วานนี้ (27 ส.ค. 69) ณ ห้องบางกอก อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ดินแดง ในการประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยมี นายฉัตรชัย หมอดี ประธานคณะกรรมการฯ เป็นประธานการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักการโยธา โดยมีผู้บริหารหน่วยงานร่วมชี้แจงเหตุผลความจำเป็นในการขอจัดสรรงบประมาณ

.

นายสุรจิตต์ พงษ์สิงห์วิทยา (ดร.จอห์น) ส.ก.เขตลาดกระบัง ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักการโยธา โดยมีผู้บริหารสำนักฯ เข้าร่วมประชุมชี้แจง โดยคณะกรรมการวิสามัญฯ ได้สอบถามถึงรายการผูกพันงบประมาณ ปี 2568-2569 ของสำนักการโยธา ว่าเหตุใดการก่อหนี้ผูกพันบางโครงการยังไม่เริ่มดำเนินการทั้งที่ได้รับงบประมาณไปแล้ว และยังมีโครงการก่อสร้างสถานีดับเพลิง โรงพยาบาล ศูนย์บริการสาธารณสุข หลายแห่งยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ

.

ด้านนายประพาส เหลืองศิรินภา ผู้อำนวยการสำนักการโยธา กล่าวชี้แจงว่า โครงการส่วนใหญ่ของสำนักการโยธาเป็นโครงการขนาดใหญ่ เมื่อมีการเปิดประมูลราคาบางโครงการอาจมีผู้เสนอราคาเพียงรายเดียว ทำให้ไม่เป็นไปตามกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างจึงต้องยกเลิกประมูลในครั้งแรก และปรับหลักเกณฑ์ในการเสนอราคาใหม่ในครั้งถัดไป ส่วนสาเหตุหลักในปัจจุบันที่ไม่มีผู้มาประมูลโครงการนั้น ส่วนใหญ่เกิดจากเหตุการณ์ความไม่สงบในตะวันออกกลาง ส่งผลให้ราคาวัสดุเพิ่มขึ้นภายหลังมีการตั้งงบประมาณไว้ ทำให้ผู้รับเหมาไม่มาประมูลโครงการเพราะราคาไม่คุ้มทุน และด้วยเหตุการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง กรมบัญชีกลางได้มีการออกหนังสือ ว 242 เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความขัดแย้งฯ ทำให้บริษัทขอไม่ลงนามสัญญาหลังได้รับคัดเลือกในโครงการก่อสร้างศูนย์ฯ 35 หัวหมาก เพราะราคากลางเพิ่มสูงขึ้นกว่างบประมาณ จึงได้ขอยกเลิกโครงการดังกล่าว ซึ่งคณะกรรมการวิสามัญฯ เน้นย้ำว่าศูนย์บริการสาธารณสุขมีความจำเป็นต่อประชาชนอย่างยิ่ง ไม่ควรชะลอหรือแบ่งลำดับความสำคัญของพื้นที่ ศูนย์ที่ยกเลิกการก่อสร้างจะส่งผลกระทบหรือมีพื้นที่อื่นรองรับเพียงพอหรือไม่เนื่องจากอาจส่งผลกระทบต่อประชาชนในพื้นที่

.

ด้านพญ.ดวงพร ปิณจีเสคิกุล ผู้อำนวยการสำนักอนามัย ร่วมให้ความเห็นต่อคณะกรรมการฯ ว่า ศูนย์ฯ 35 หัวหมาก มีพื้นที่รองรับบริการเพียงพออยู่ภายในศูนย์เดิม ด้านศูนย์ฯ 64 คลองสามวา มีการของบแปรกลับมาในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ส่วนศูนย์ฯ 8 บุญรอด รุ่งเรือง และศูนย์ฯ 17 ประชานิเวศน์ จะมีการของบประมาณอีกครั้งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2571

.

สำหรับโครงการต่อเนื่องในปี 2569-2570 คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้สอบถามถึงการก่อสร้างอาคารขนาดใหญ่ เช่น โครงการก่อสร้างศูนย์การแพทย์โรงพยาบาลกลาง และอาคารสำนักการแพทย์ เนื่องจากเป็นการก่อสร้างอาคารขนาดใหญ่พิเศษ มีงบประมาณมหาศาลกว่า 3.9 พันล้านบาท เป็นโครงการต่อเนื่อง 8 ปี (2566-2573) จึงมีความเป็นห่วงด้านมาตราฐานความปลอดภัยในการก่อสร้าง ด้านผอ.สำนักการโยธา ได้ชี้แจงว่า สำนักการโยธามีการจ้างผู้ควบคุมงานตามพ.ร.บ.วิศวกร สำหรับโครงการนี้กำหนดไว้ว่าจะต้องเป็นวิศวกรที่มีประสบการณ์ในการควบคุมงานก่อสร้างโดยเฉพาะ มีใบประกอบระดับสามัญวิศวกรขึ้นไป สำหรับทีมผู้ควบคุมงานจะมีทั้งวิศวกรโครงสร้าง วิศวกรระบบ เช่น วิศวกรไฟฟ้า วิศวกรเครื่องกล วิศวกรฐานราก วิศวกรความปลอดภัย ซึ่งคุณสมบัติของทีมผู้ควบคุมงานจะถูกกำหนดอยู่ใน TOR ในขั้นตอนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างอยู่แล้ว อีกทั้งจะต้องมีคุณวุฒิและประสบการณ์ประกอบด้วย เช่น ผู้จัดการโครงการฯ ต้องมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 15 ปีขึ้นไป หรือ วิศวกรโครงสร้างต้องมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 10 ปีขึ้นไป ซึ่งคณะกรรมการวิสามัญฯ ได้ให้คำแนะนำว่า สำนักการโยธาควรต้องมีกระบวนการเข้มงวดและรัดกุมในการควบคุมผู้ควบคุมงาน ควบคุมคุณภาพวัสดุ เช่น ปูน เหล็ก และมีระบบการตรวจสอบวัสดุสำหรับการก่อสร้างก่อนจะอนุมัติให้ใช้งาน เพื่อความคุ้มค่าของงบประมาณและความปลอดภัยในการก่อสร้าง และยังได้ให้ข้อสังเกตเกี่ยวกับโครงการจ้างที่ปรึกษาประเมินกำลังต้านทานแรงแผ่นดินไหวอาคารสูงในสังกัดกรุงเทพมหานคร ว่าเป็นโครงการที่ดีและสำคัญมาก ถึงแม้จะเป็นการนำร่องติดตั้งเซนเซอร์ในอาคารที่ก่อสร้างก่อนที่จะมีกฎกระทรวงที่กำหนดให้ต้องออกแบบโครงสร้างอาคารเพื่อต้านทานแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว ซึ่งก็เป็นอาคารของมหาวิทยาลัยและโรงพยาบาลที่มีนัยนะสำคัญกับกทม. ทั้งสิ้น เพราะเมื่อต้นปี 2568 ที่เกิดเหตุการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่กทม. ได้สร้างความเสียหาย ความตื่นตระหนกกับประชาชนเป็นวงกว้าง และเนื่องจากอาคารในกทม. หลายแห่งเป็นอาคารสูงและอาคารเก่า การป้องกันและเตรียมการรับมือไว้ตั้งแต่ตอนนี้เป็นเรื่องที่สำคัญ และกทม. ควรจะหาแนวทางในการป้องกันแผ่นดินไหวในอนาคตไว้ให้รอบด้านด้วย

.

ทั้งนี้ คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักการโยธา ดังนี้

1. ผู้รับจ้างมีหนังสือขอขยายเวลาดำเนินการ โดยแจ้งสาเหตุจากได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง หน่วยงานควรตรวจสอบและพิจารณาหลักฐานให้ละเอียดรอบคอบ เพื่อป้องกันการแอบอ้างเหตุการณ์ตะวันออกกลางเพื่อเลี่ยงค่าปรับ ทั้งที่ไม่ได้ได้รับผลกระทบจริง

2. หน่วยงานควรสำรวจพื้นที่และออกแบบการก่อสร้างปรับปรุงงานต่างๆ ให้ชัดเจนตั้งแต่เริ่มเสนอของบประมาณ เพื่อลดปัญหาการปรับรูปแบบฐานรากหรือโครงสร้างในภายหลัง เป็นเหตุให้การดำเนินงานล่าช้า ทำให้ผู้รับจ้างนำเหตุผลดังกล่าวมาขอลดหรืองดค่าปรับ

3. ปัญหาการดำเนินงานล่าช้าอันเนื่องมาจากอุปสรรคในพื้นที่ เช่น ต้นไม้ เสาไฟฟ้า ท่อประปา หน่วยงานควรประสานงานกับสำนักงานเขตและหน่วยงานสาธารณูโภคตั้งแต่ก่อนเริ่มงาน เพื่อให้ผลการดำเนินงานเป็นไปตามแผนงานที่กำหนด

4. โครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ เช่น โครงการก่อสร้างศูนย์ฝึกอบรมดับเพลิงและกู้ภัยกรุงเทพมหานคร ระยะที่ 1 หน่วยงานควรมีการทำความเข้าใจและทำหนังสือสอบถามความคิดเห็นจากชุมชนรอบข้าง เพื่อป้องกันปัญหาข้อร้องเรียนเรื่องเสียงหรือฝุ่นละอองในอนาคต

5. การจัดตั้งงบประมาณสำหรับรายการผูกพันในปีแรก มิควรคำนึงถึงเพียงสิทธิในการก่อหนี้ผูกพันเท่านั้น จำเป็นต้องพิจารณาถึงประมาณการค่างานที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปีงบประมาณนั้นด้วย เพื่อมิให้เกิดผลกระทบต่อแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินในปีงบประมาณต่อๆ ไป สำหรับการจัดตั้งงบประมาณรายการผูกพันที่อยู่ระหว่างการบริหารสัญญา ควรพิจารณางบประมาณให้สอดคล้องกับแผนการปฏิบัติงาน หากผลการดำเนินงานล่าช้ากว่าแผนงานอย่างเห็นได้ชัด ควรพิจารณาปรับลดงบประมาณให้สอดคล้องกับแผนการปฏิบัติจริง เพื่อให้การใช้งบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่า

6. กรุงเทพมหานครควรมีการใช้แอสฟัลต์ปูทางเท้าแทนกระเบื้องในบางพื้นที่ เนื่องจากมีต้นทุนต่ำ ดำเนินการได้รวดเร็ว บำรุงรักษาง่าย ลดปัญหากระเบื้องแตกหรือน้ำขังตามร่อง

7. การจ้างที่ปรึกษาเพื่อพัฒนาระบบสารสนเทศไว้ใช้ในการปฏิบัติงาน ควรกำหนดชื่อรายการให้ชัดเจนว่าเป็นการ พัฒนาระบบ ไม่ใช่แค่การศึกษารวบรวมข้อมูล

.

ผู้สนใจสามารถติดตามชมการถ่ายทอดสด (Live) การประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ได้ทาง Facebook Fanpage และ YouTube สภากรุงเทพมหานคร

——————

.

นายสุรจิตต์ พงษ์สิงห์วิทยา (ดร.จอห์น) ส.ก.เขตลาดกระบัง ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักการวางผังและพัฒนาเมือง โดยมีผู้บริหารสำนักฯ เข้าร่วมประชุมชี้แจงในการพิจารณาร่างคำของบประมาณของสำนักการวางผังและพัฒนาเมือง คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้ตั้งข้อสังเกตถึงหลักเกณฑ์ของสีผังเมืองรวมของกรุงเทพมหานคร โดยมองว่าในหลายพื้นที่ที่มีการปรับสีผังเมืองใหม่ ได้มีประชาชนในพื้นที่ร้องเรียนเข้ามาถึงความเหมาะสมในการใช้พื้นที่ ที่ประชุมจึงได้ตั้งคำถามถึงหลักเกณฑ์การปรับเปลี่ยนสีผังเมืองรวม กทม. รวมทั้งในพื้นที่ราชการที่มีการร้องขอให้เปลี่ยนสีเพื่อดำเนินการปรับปรุงในพื้นที่นั้นทำได้หรือไม่ หลังพบประชาชนร้องเรียนว่าการปรับสีผังเมืองบางจุด เปิดทางให้สร้างอาคารขนาดใหญ่จนส่งผลกระทบต่อชุมชนรอบข้าง

.

ด้านนายอาสา ทองธรรมชาติ ผู้อำนวยการสำนักการวางผังและพัฒนาเมือง ชี้แจงว่าร่างผังเมืองรวมของกรุงเทพมหานครมีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนมาตามขั้นตอนของกฎหมายมาโดยตลอดและผ่านคณะกรรมการมาแล้วหลายคณะ ซึ่งหากในพื้นที่ของหน่วยงานราชการที่มีการร้องขอให้ปรับสีนั้นสามารถทำได้แต่ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายผังเมืองของประเทศ

.

คณะอนุกรรมการฯ ยังได้ให้ข้อสังเกตุในเรื่องของการตรวจพบความชำรุดด้านโครงสร้างของสะพาน สิ่งปลูกสร้าง โบราณสถาน ควรมีผู้เชี่ยวชาญจากสำนักการโยธาร่วมลงพื้นที่ตรวจสอบและประเมิณด้านความมั่นคงแข็งแรง เพื่อทำการบูรณะ ซ่อมแซมได้ถูกต้องตามหลักวิศวกรรมและปลอดภัยสูงสุด รวมทั้งควรติดตั้ง CCTV เพื่อเฝ้าระวังความเสียหายอันเกิดจากการกระทำละเมิด หรือการทำลายทรัพย์สิน หรืออุบัติเหตุที่ก่อให้เกิดความเสียหาย ซึ่งการลงทุนงบประมาณติดตั้งกล้องในจุดเสี่ยงโบราณสถาน ช่วยลดภาระงบประมาณการซ่อมแซมในระยะยาว อีกทั้งยังสามารถใช้เป็นหลักฐานในการดำเนินคดี หาตัวผู้กระทำผิดและเรียกค่าเสียหายตามกฎหมายได้

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักการวางผังและพัฒนาเมือง ดังนี้

1. การดำเนินการโครงการพัฒนาเมืองด้วยวิธีการจัดรูปที่ดิน หน่วยงานควรเตรียมความพร้อมในทุกมิติและจัดทำแผนการดำเนินงานในแต่ละขั้นตอนอย่างชัดเจน ตลอดจนสร้างกระบวนการรับรู้และทำความเข้าใจร่วมกับประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในพื้นที่อย่างทั่วถึง เพื่อป้องกันความเข้าใจคลาดเคลื่อน ลดข้อขัดแย้ง และสร้างความร่วมมือในการขับเคลื่อนโครงการให้สำเร็จลุล่วงตามเป้าหมาย

2. ในกรณีที่ตรวจพบรอยร้าวหรือความชำรุดเสียหายเชิงโครงสร้าง ณ บริเวณสะพานหรือโบราณสถานในความรับผิดชอบ ให้หน่วยงานประสานขอความร่วมมือกับสำนักการโยธา เพื่อร่วมตรวจสอบประเมินความมั่นคงแข็งแรงและดำเนินการซ่อมแซมบูรณะอย่างถูกวิธี เนื่องจากเป็นหน่วยงานที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และมีบุคลากรสายวิชาชีพด้านวิศวกรรมโครงสร้าง เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามหลักมาตรฐานทางวิศวกรรมและความปลอดภัยสูงสุด

3. ควรมีการจัดหาและติดตั้งระบบกล้องวงจรปิด (CCTV) ให้เป็นทรัพย์สินของสำนักการวางผังและพัฒนาเมืองโดยตรง สำหรับใช้ในการเฝ้าระวังและป้องกันความเสียหายอันเกิดจากการกระทำละเมิดหรือการความเสียหายกับโบราณสถานและอนุสาวรีย์ที่อยู่ในความรับผิดชอบ ตลอดจนใช้เป็นพยานหลักฐานที่มีประสิทธิภาพและรวดเร็วในการดำเนินคดีตามกฎหมายกับผู้กระทาความผิดต่อไป

.

สำหรับในวันนี้จะเป็นการประชุมพิจารณางบฯ ของสำนักการโยธา และสำนักงานตลาดกรุงเทพมหานคร ผู้สนใจสามารถติดตามชมการถ่ายทอดสด (Live) การประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ได้ทาง Facebook Fanpage และ YouTube สภากรุงเทพมหานคร

.

นายอนุรักษ์ เลิศวัฒนาไพบูลย์ ส.ก.เขตวังทองหลาง ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว โดยมีผู้บริหารสำนักฯ เข้าร่วมประชุมชี้แจง คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้สอบถามเหตุผลที่สำนักวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ขอถอนคำของบประมาณรายการโครงการจัดทำสื่อประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์และศิลปวัฒนธรรมท้องถิ่นพื้นที่หรือย่านเก่า ซึ่งรองผู้อำนวยการสำนักฯ ได้ชี้แจงว่า เนื่องจากรูปแบบสื่อประชาสัมพันธ์ที่วางแผนไว้จะเป็นแบบแผ่นพับและแผนที่ สำนักฯ จึงขอถอนรายการเพื่อจะดำเนินการปรับรูปแบบใหม่ให้มีความทันสมัยมากขึ้น อีกทั้งพฤติกรรมของนักท่องเที่ยวและการเสพสื่อที่เปลี่ยนไป ประกอบกับยังมีรายการคำของบประมาณโครงการส่งเสริมการรับรู้และการโฆษณาประชาสัมพันธ์ Visit Bangkok ผ่านสื่อออนไลน์อยู่ จึงจะขอดำเนินการประชาสัมพันธ์ผ่านโครงการนี้ไปก่อน ซึ่ง Visit Bangkok คือ CI ด้านการท่องเที่ยวของกรุงเทพมหานคร มีช่องทางการสื่อสาร 5 ช่องทาง คือ Youtube Facebook Tiktok Instagram และ Website โดยจะมีการนำผู้เชี่ยวชาญเข้ามาช่วยวางแผนกลยุทธ์การสื่อสาร มีการทำ Content ทั้งคลิปวิดีโอ บทความ และมีการใช้ Influencer ในการช่วยเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ เพื่อเพิ่มกลุ่มเป้าหมายของนักท่องเที่ยวต่างชาติให้มากขึ้น ซึ่งเดิมทีหน่วยงานเป็นผู้จัดทำสื่อประชาสัมพันธ์เอง แต่ยังไม่ได้ผลลัพธ์ตามเป้าหมาย ในประเด็นนี้คณะกรรมการฯ เห็นว่าการจัดทำโครงการไม่มีตัวชี้วัดหรือข้อบ่งชี้ถึงประสิทธิผลและผลสัมฤทธิ์ชัดเจน อีกทั้งโครงการฯ มีเป้าหมายเพื่อเผยแพร่ข้อมูลให้ชาวต่างชาติแต่เมื่อเข้าไปดูคอมเมนต์ส่วนมากมาจากคนไทย และเห็นว่าการประชาสัมพันธ์ควรรวมงบไว้ที่สำนักงานประชาสัมพันธ์ซึ่งเป็นส่วนกลาง เพื่อให้แนวทางประชาสัมพันธ์เป็นไปในแนวทางเดียวกัน จึงขอเสนอแขวนโครงการส่งเสริมการรับรู้และการโฆษณาประชาสัมพันธ์ Visit Bangkok ผ่านสื่อออนไลน์ไว้ก่อน เพื่อพิจารณาในขั้นต่อไป

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว อาทิ

1.ศูนย์กีฬาที่มีสนามกีฬากลางแจ้ง เมื่อจะดำเนินการปรับปรุงพื้นสนามควรที่จะดำเนินการก่อสร้างหลังคาคลุมพื้นที่สนามในคราวเดียวกัน เพื่อยืดอายุการใช้งานและเพิ่มช่วงเวลาการให้บริการได้มากขึ้น

2.งานปรับปรุงสระว่ายน้ำ ควรพิจารณาเปลี่ยนระบบสระว่ายน้ำจากระบบคลอรีนเป็นระบบเกลือ เพื่อประสิทธิภาพในการดูแลรักษา อายุการใช้งานของระบบและความคุ้มค่าในระยะยาว และควรพิจารณาใช้วัสดุปูพื้นสระว่ายน้ำประเภทไวนิลแทนกระเบื้อง โดยคำนึงถึงคุณสมบัติด้านการกันลื่นและความปลอดภัยของผู้ใช้บริการเป็นสำคัญ

3. ค่าใช้จ่ายในการพัฒนาการบริหารจัดการกีฬาและการออกกำลังกาย ปัจจุบันหลักเกณฑ์ของนายกสโมสรนักกีฬายังไม่มีความชัดเจน แต่สำนักวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มีการจัดสรรงบประมาณสำหรับจัดอบรมสัมมนานายกสโมสรนักกีฬา ดังนั้นควรมีการปรับปรุงหลักเกณฑ์ให้มีความชัดเจนเพื่อเป็นมาตรฐานในการดำเนินการ

4. พิพิธภัณฑ์เด็กกรุงเทพมหานคร ควรให้ความสำคัญกับเรื่องความสะอาดของอุปกรณ์และเครื่องเล่นสำหรับเด็ก และมาตรการในการรักษาความปลอดภัยของการเข้าใช้บริการในสถานที่ของกรุงเทพมหานคร

.

ต่อมา นางชญาดา วิภัติภูมิประเทศ ส.ก.เขตคันนายาว ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักการศึกษา โดยมีผู้บริหารสำนักฯ เข้าร่วมประชุมชี้แจง คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้ให้ข้อเสนอในประเด็นการปรับปรุงโครงสร้างอาคารของโรงเรียนให้มีความปลอดภัย ทันสมัยมากขึ้น เพื่อดึงดูดนักเรียนและสร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้กับโรงเรียนในสังกัดกทม. อีกทั้งการปรับปรุงภายในโรงเรียน เช่น ห้องเรียน ห้องน้ำ ห้องอาหาร ให้ถูกสุขลักษณะอนามัย หรือ สื่อการเรียนการสอน อุปกรณ์การเรียนให้เพียงต่อความต้องการของนักเรียน ตอบโจทย์คุณภาพชีวิต เนื่องจากการศึกษาคือรากฐานชีวิต และยังได้แนะนำให้สำนักการศึกษาต้องทำงานเชิงรุก ควรสั่งการโรงเรียนทั้ง 437 โรงในสังกัดกทม. ให้มีการสำรวจและติดตามนักเรียนที่ไม่ได้ถือสัญชาติไทยว่าเมื่อเรียนจบได้มีการสร้างคุณประโยชน์ให้กับกทม.หรือประเทศหรือไม่ เพราะได้สิทธิในการเรียนฟรี เพื่อชี้ให้เห็นนถึงความคุ้มค่าของภาษีประชาชน

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักการศึกษา ดังนี้

1. อาคารเรียนมีอายุการใช้งานแต่ละโรงเรียนไม่เท่ากัน ระบบไฟฟ้ามีการใช้งานมาเป็นระยะเวลานาน ปัจจุบันมีครุภัณฑ์ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น ทำให้ปริมาณการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น อาจเกิดเหตุการณ์สายไฟฟ้าและอุปกรณ์ไฟฟ้าลัดวงจรได้ เพื่อความปลอดภัยของนักเรียน ข้าราชการครูและบุคลากร โรงเรียนควรแจ้งสำนักงานเขตหรือสำนักการศึกษาให้ส่งเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญเข้าตรวจสอบสภาพของอาคาร สายไฟฟ้า ปลั๊กไฟ ตู้ควบคุมไฟฟ้า ว่ายังสามารถใช้งานได้หรือไม่

2. การติดตั้งระบบป้องกันอัคคีภัยเพื่อความปลอดภัยของโรงเรียน สำนักการศึกษาดำเนินการติดตั้งแล้ว 29 โรงเรียน โดยพิจารณาโรงเรียนที่ตั้งอยู่ในแหล่งชุมชนและถนนเข้า-ออก แคบ (กว้างน้อยกว่า 3-4 เมตร) แต่อาคารเรียนของโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานครก่อสร้างมานาน ระบบป้องกันอัคคีภัยไม่ครอบคลุมตามมาตรฐานความปลอดภัย เห็นควรให้ติดตั้งระบบป้องกันอัคคีภัย ทั้ง 437 โรงเรียน เพื่อป้องกันอันตราย ความเสียหาย และความปลอดภัยในชีวิตของบุคลากรทางการศึกษา อาคารและทรัพย์สินของโรงเรียน

3. คุณสมบัติของผู้สมัครเข้ารับการคัดเลือกเป็นนิสิต นักศึกษาระดับปริญญาตรีทางการศึกษา โครงการทุนเอราวัณ นักเรียนระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ควรมีผลคะแนนเฉลี่ยสะสมรวม GPAX (Grade Point Average Cumulative) ต้องไม่น้อยกว่า 3.00 เมื่อจบแล้ว เข้ารับราชการเป็นข้าราชการครู ที่มีความรู้ความสามารถ มีประสิทธิภาพ สามารถถ่ายทอดความรู้ จัดการเรียนการสอนให้นักเรียนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

.

นายปภาวิน ติณณ์พิพัฒน์โสภณ ส.ก.เขตห้วยขวาง ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักพัฒนาสังคม โดยมีผู้บริหารสำนักฯ เข้าร่วมประชุมชี้แจง คณะกรรมการวิสามัญฯ ได้สอบถามประเด็นที่คณะอนุกรรมการฯ ได้มีการพิจารณาปรับลดงบประมาณรายการค่าอาหารผู้เข้ารับบริการบ้านอิ่มใจ โดยให้เหตุผลว่ารายการดังกล่าวมีค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูงและปัจจุบันมีผู้บริจาคอาหารให้คนไร้บ้านและกลุ่มเปราะบางเป็นจำนวนมากแล้ว ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาสังคมฯ ได้ชี้แจงว่า บ้านอิ่มใจได้เปิดดำเนินการมาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ โดยตลอดระยะเวลา 6 เดือนที่ผ่านมา ทุกวันจะมีผู้ประสงค์นำอาหารมาบริจาคในมื้อกลางวัน เวลา 11.00 น. และมื้อเย็น เวลา 17.00 น. โดยเป็นการจองคิวบริจาคผ่านระบบ เฉลี่ยวันละประมาณ 500-600 กล่อง ซึ่งทุกวันจะมีปริมาณอาหารจำนวนเพียงพอต่อจำนวนผู้เข้าพักที่บ้านอิ่มใจที่รองรับคนไร้บ้านได้มากที่สุด 200 คนและขาจรที่มารับอาหาร รวมแล้วไม่เกิน 400 คน และเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาขยะจากอาหารที่เกินความจำเป็น สำนักฯ จึงได้มีการปรับลดตามที่คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกต โดยปรับลดงบประมาณเหลือเพียงอาหารมื้อเช้า ซึ่งจะไม่กระทบต่อโภชนาการของคนไร้บ้าน

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักพัฒนาสังคม อาทิ

1. การจัดทำงบประมาณของสำนักพัฒนาสังคมยังไม่ครอบคลุมในการแก้ปัญหาสังคมเมืองได้ครบทุกมิติ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการจัดซื้อครุภัณฑ์และจัดฝึกอบรม ซึ่งการจัดทำงบประมาณควรคำนึงถึงการสร้างอาชีพ การพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนเมือง ด้านสังคมผู้สูงอายุ ด้านเด็ก การแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของคนเมืองและคนจนเมือง ดังนั้นการจัดทำงบประมาณควรให้ความสำคัญในการแก้ไขปัญหาในหลากหลายมิติให้ได้มากที่สุด

2. งบประมาณในการจัดซื้อครุภัณฑ์จากการพิจารณาครุภัณฑ์ของโรงเรียนฝึกอาชีพมีเหตุผลความจำเป็นที่ต้องใช้ในการจัดการเรียนการสอน แต่ครุภัณฑ์นอกมาตรฐาน มีราคาสูงกว่าราคาตลาด เช่น เตาอบไฟฟ้า จักรเย็บผ้า เตาอบแก๊สควบคุมด้วยไฟฟ้า เครื่องปั่นผลไม้ ตู้อบสมุนไพร ชุดเก้าอี้นวดฝ่าเท้า เก้าอี้กลมหมุนสำหรับห้องปฏิบัติการ รถเข็นสเตนเลส ดังนั้น ควรดำเนินการจัดซื้อโดยกำหนดคุณลักษณะให้ได้มาตรฐานและมีคุณภาพเพื่อให้เหมาะสมกับราคา และควรเป็นครุภัณฑ์ที่มีมาตรฐานอุตสาหกรรมในประเทศไทย หรือ มอก.

3. การดำเนินการเกี่ยวกับผู้สูงอายุ เนื่องจากสำนักพัฒนาสังคมมีผลผลิตบ้านพักและศูนย์บริการผู้สูงอายุควรมีการถ่ายโอนภารกิจเกี่ยวกับผู้สูงอายุ การฝึกอาชีพผู้สูงอายุ มาจากผลผลิตฝึกอาชีพและพัฒนาฝีมือแรงงาน เพราะจากข้อมูลพบว่าสถิติผู้เรียนส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุมาเรียนเพื่อใช้เวลาว่าง และซ่อมแซมหรือเย็บปักถักร้อย ในครัวเรือนเท่านั้น ซึ่งไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ของการฝึกอาชีพ ดังนั้นควรจัดเป็นกิจกรรมของงานผู้สูงอายุหรือดูแลผู้สูงอายุแบบ Day care หรือแบบคอร์สสั้นๆ เพื่อเปิดโอกาสให้กับวัยทำงานสามารถเข้าถึงการฝึกอาชีพได้มากขึ้น

4. การประชาสัมพันธ์โรงเรียนฝึกอาชีพกรุงเทพมหานครนอกจากประชาสัมพันธ์ทางออนไลน์แล้ว ควรมีการประชาสัมพันธ์ผ่านชุมชนและช่องทางอื่นๆ เพื่อประชาชนที่ขาดโอกาสสำหรับการเข้าถึงสื่ออิเล็กทรอนิกส์ และควรเพิ่มการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับข้อมูลเนื้อหาการเรียนในแต่ละหลักสูตรของโรงเรียนฝึกอาชีพกรุงเทพมหานคร

5. การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีในปีต่อไปควรคำนึงถึงสัดส่วนงบประมาณที่เหมาะสมกับภารกิจงานที่เพิ่มขึ้นของสำนักพัฒนาสังคม และนโยบายต่างๆ จากรัฐบาล เช่น การดำเนินการดูแลโรงเรียนผู้สูงอายุ การแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเกษตร การส่งเสริมคุณภาพชีวิตของกลุ่มเปราะบาง และผู้พิการ เป็นต้น

.

สำหรับประชาชนที่สนใจ สามารถติดตามดูการถ่ายทอดสด (Live) การประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ครั้งต่อไปได้ทาง Facebook Fanpage และ Youtube สภากรุงเทพมหานคร

—————

คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570

—————————-

วันที่ 25 ส.ค. 69

—————————

คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักสิ่งแวดล้อม ประชุมสรุปผลการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักสิ่งแวดล้อม

วานนี้ (24 ส.ค. 69) ณ ห้องบางกอก อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ดินแดง ในการประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยมี นายฉัตรชัย หมอดี ประธานคณะกรรมการฯ เป็นประธานการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร และสำนักการจราจรและขนส่ง โดยมีผู้บริหารหน่วยงานร่วมชี้แจงเหตุผลความจำเป็นในการขอจัดสรรงบประมาณ

.

นายอดิศร ฤกษ์ลักษณี ส.ก.เขตดอนเมือง ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล และสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานครโดยมีหัวหน้าหน่วยงานเข้าร่วมประชุมชี้แจง ในระหว่างการพิจารณารายการงบประมาณของสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร โดยคณะกรรมการฯ ได้ตั้งข้อสังเกตถึงโครงการปรับเปลี่ยนอุปกรณ์เชื่อมโยงเครือข่ายสื่อสารของกรุงเทพมหานคร ซึ่งคณะกรรมการฯ ได้สอบถามถึงความคุ้มค่าในการใช้จ่ายงบประมาณและได้ตั้งคำถามถึงความสามารถของบุคลากรในการควบคุมระบบ โดยคณะกรรมการฯ มองว่าโครงการนี้ยังไม่มีรายละเอียดที่เพียงพอให้สำนักฯ พิจารณาและประสานกับหน่วยงานที่จะใช้ระบบโครงข่ายนี้ก่อน โดยคณะกรรมการฯ ได้แขวนโครงการนี้ไว้พิจารณาภายหลัง จากนั้นคณะกรรมการฯ ได้ตั้งข้อสังเกตอีกโครงการคือการจัดซื้อเครื่องสำรองไฟขนาดใหญ่ โดยคณะกรรมการฯ ตั้งข้อสังเกตว่า สำนักงานเขตมีการของบประมาณจัดซื้อเครื่องสำรองไฟอยู่แล้ว หากสำนักดิจิทัลจัดซื้อเพิ่มจะเป็นการใช้งบประมาณซ้ำซ้อน โดยสำนักดิจิทัล ชี้แจงว่า เครื่องสำรองไฟที่ขอจัดซื้อจะใช้กับงานทะเบียนโดยเฉพาะ รองรับการสำรองไฟไม่น้อยกว่า 30 นาทีเพื่อรองรับการให้บริการที่กำหนดให้แล้วเสร็จภายใน 15 นาที โดยคณะกรรมการฯ มองว่า กทม.ไม่พบปัญหาไฟฟ้าตกบ่อยครั้งซึ่งอาจจะยังไม่จำเป็นในตอนนี้

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล และสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร ดังนี้

1. ราคามาตรฐานครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ไม่ได้กำหนดคุณลักษณะเฉพาะของครุภัณฑ์ที่เป็นปัจจุบัน ดังนั้นหน่วยงานควรจัดซื้อโดยกำหนด TOR ให้ได้คุณลักษณะเฉพาะที่ดีกว่าที่กระทรวงกำหนดไว้ ซึ่งไม่กระทบกับวงเงินงบประมาณที่ได้รับ

2. หน่วยงานที่เป็นผู้เปิดเผยข้อมูลต่าง ๆ ของกรุงเทพมหานคร ควรเป็นสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล ไม่ใช่สำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร เพราะเป็นหน่วยงานที่กำหนดยุทธศาสตร์และแผนต่าง ๆ ของกรุงเทพมหานครในภาพรวม สำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานครควรเป็นผู้ดูแลในเรื่องระบบเท่านั้น

3. หน่วยงานข้าราชการนิยมใช้วิธีจ้างที่ปรึกษาในการศึกษา วิเคราะห์ข้อมูลต่าง ๆ แต่ในปัจจุบันประชาชนมีความรู้ความสามารถ รวมทั้งมีเทคโนโลยีเข้ามาทดแทน เช่น AI จึงสามารถปรับเปลี่ยนรูปแบบหรือวิธีการในการดำเนินงานได้รวดเร็ว และอาจใช้เทคโนโลยีบางอย่างมาทำงานแทนบุคลากรในบางหน้าที่ได้ ทำให้ประหยัดเวลาและงบประมาณในด้านบุคลากรและด้านต่าง ๆ มากขึ้น

4. การจัดซื้อครุภัณฑ์นอกมาตรฐานของหน่วยงานควรใช้ราคาที่จัดซื้อปีล่าสุดมาเปรียบเทียบ

5. ครุภัณฑ์นอกมาตรฐานของสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร ที่เกี่ยวข้องกับด้านเทคโนโลยีต่าง ๆ เช่น อุปกรณ์จัดเก็บข้อมูลต่าง ๆ อุปกรณ์เครือข่าย ควรมีการขอให้ผู้เสนอราคาระบุยี่ห้อตามที่ผู้เสนอราคาประสงค์จะนำเสนอด้วย เพื่อให้สามารถเปรียบเทียบราคาและลักษณะครุภัณฑ์กับยี่ห้ออื่นในท้องตลาดได้ และเพื่อให้หน่วยงานสามารถเลือกครุภัณฑ์ที่เหมาะสมกับการใช้งานได้

6. เทคโนโลยีมีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา มูลค่าจะลดลงเรื่อย ๆ ดังนั้น โครงการที่มีลักษณะเป็นการพัฒนาระบบเทคโนโลยีไม่ควรจัดทำเป็นโครงการผูกพันเพราะจะไม่คุ้มค่ากับงบประมาณ

7. สำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานครควรผลักภาระงานในส่วนที่ไม่มีความชำนาญออกไป โดยอาจใช้วิธีการจ้างเหมาบริการผู้ที่มีความเชี่ยวชาญมากกว่าและไปเน้นในเรื่องงานที่อยู่ในภาระหน้าที่ที่จำเป็นต้องดำเนินการ

8. โครงการระบบบริหารจัดการหมายเลข IP Address และ DNS ภายในของกรุงเทพมหานคร เป็นการของบประมาณเพื่อจัดซื้ออุปกรณ์ทดแทนของเดิมที่ใช้งานอยู่ และเริ่มชำรุดจากการใช้งานมานาน ทำให้อาจเกิดความเสี่ยงด้านเครือข่าย และมีผลกระทบต่อระบบสารสนเทศด้านการบริการประชาชน โดยจะเป็นการจัดหาหมายเลข IP Address ให้กับหน่วยงานภายในสังกัดกรุงเทพมหานคร เพื่อให้ระบบมีความเสถียรและปลอดภัยสูง รวมทั้งป้องกันการซ้ำซ้อนของเลข IP แต่รายละเอียดค่าใช้จ่ายของโครงการในส่วนของค่าอุปกรณ์ในใบเสนอราคาบางร้านมีราคาแพงกว่าท้องตลาดมาก และบางร้านกลับมีราคาต่ำกว่าท้องตลาด ซึ่งอาจทำให้ไม่สามารถดำเนินการได้ หากเป็นผู้ได้รับจ้าง รวมทั้งโครงการดังกล่าวจะมีค่าใช้จ่ายด้าน Maintenance ต่อปีสูงมาก สำหรับการใช้งานด้าน IP ทำให้อาจไม่คุ้มค่ากับงบประมาณ

9. ค่าจ้างใช้บริการวงจรสื่อสัญญาณของกรุงเทพมหานครที่ให้บริการกับทุกหน่วยงานของกรุงเทพมหานคร อาจมีบางหน่วยงานเปิดใช้งานระบบ Internet ของตัวเอง ซึ่งทำให้ผิดวัตถุประสงค์ในการป้องกันความปลอดภัยด้านข้อมูลของหน่วยงาน

10. นโยบาย Cloud First ของรัฐบาล เป็นเรื่องที่ส่งผลกระทบกับทุกหน่วยงานของกรุงเทพมหานคร และเป็นเรื่องที่เกินขีดความสามารถของสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร ควรเป็นนโยบายของผู้บริหารกรุงเทพมหานครในการผลักดัน และควรมีกำหนดแล้วเสร็จในการจัดทำ เพื่อให้เห็นผลเป็นรูปธรรม

11. กรุงเทพมหานครควรเปิด Open Source ในส่วนของ BMA Policy Tracking เพื่อให้หน่วยงานภายนอกสามารถนำไปใช้งานหรือเป็นตัวอย่างในการจัดทำระบบ

12. ตัวชี้วัดของโครงการต่าง ๆ ควรเป็นแบบคุณภาพ เพื่อตอบคำถามว่าทำแล้วประชาชนได้อะไร ไม่ใช่ทำแล้วได้ผลสำเร็จแค่งานที่ทำ

13. ในอนาคตหน่วยงานสามารถใช้งาน WorkD (workD Platform) ระบบการสื่อสารและทำงานร่วมกันแบบรวมศูนย์ (Unified Communication / Collaboration Platform) สำหรับหน่วยงานภาครัฐของไทย ซึ่งมี WorkD Mail ระบบอีเมลองค์กรที่มีความเสถียรและปลอดภัยสูง ซึ่งจะทำให้ประหยัดงบประมาณงานด้านการใช้งานระบบ E-Mail ของกรุงเทพมหานคร

14. โครงการปรับเปลี่ยนอุปกรณ์เชื่อมโยงเครือข่ายสื่อสารของกรุงเทพมหานคร เมื่อเริ่มดำเนินการแล้วสามารถปรับลดการจ้างใช้งานอุปกรณ์ต่าง ๆ ได้ปีละไม่น้อยกว่า 15 ล้านบาท (ตามที่หน่วยงานนำเสนอ) จึงอยากให้หน่วยงานมีการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ และมีการบูรณาการร่วมกันกับหน่วยงานอื่น ๆ ในสังกัดกรุงเทพมหานคร เช่น สำนักการจราจรและขนส่ง เพื่อให้เกิดความคุ้มค่ากับงบประมาณที่ลงทุนได้รวดเร็วมากขึ้น

.

ต่อมา นายสารัช ม่วงศิริ ส.ก.เขตบางขุนเทียน ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักการจราจรและขนส่ง โดยมีหัวหน้าหน่วยงานเข้าร่วมประชุมชี้แจง ในที่ประชุม คณะกรรมการฯ ได้ซักถามถึงการพิจารณาติดตั้งสัญญาณไฟจราจรสำหรับคนข้ามถนน รวมถึงอุปกรณ์และระบบอำนวยความปลอดภัยบริเวณทางข้าม โดยคณะกรรมการฯ ให้ความเห็นว่าบางพื้นที่มีการติดตั้งสัญญาณไฟจราจรไม่ตรงกับความต้องการของประชาชนและไม่เหมาะกับกายภาพพื้นที่ในบริเวณนั้น ส่วนทางข้ามถนนที่มีอยู่เดิม ควรมีการตรวจสอบสภาพและประสิทธิภาพของอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ ควรเร่งดำเนินการซ่อมแซมหรือปรับปรุงให้อยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน โดยเฉพาะบริเวณหน้าโรงเรียนและจุดเสี่ยง ซึ่งมีเด็ก นักเรียน ผู้สูงอายุ และประชาชนใช้ทางข้ามเป็นจำนวนมาก

จากนั้น คกก.วิสามัญ เสนอว่า สำนักการจราจรและขนส่งควรพิจารณาจากสถิติการเกิดอุบัติเหตุ ปริมาณการจราจร ปริมาณการใช้ทางข้าม และสภาพแวดล้อมของพื้นที่ประกอบการกำหนดจุดติดตั้ง เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างเหมาะสมและสามารถลดความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยสำนักการจราจรและขนส่งควรจัดทำแผนสำรวจและปรับปรุงทางข้ามถนนอย่างเป็นระบบ โดยจัดลำดับความสำคัญของพื้นที่ตามระดับความเสี่ยงและความจำเป็น พร้อมทั้งประสานสำนักงานเขตและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการติดตามผลการดำเนินงาน ตลอดจนประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบถึงวิธีการใช้ธงสัญญาณและอุปกรณ์ต่าง ๆ อย่างถูกต้องต่อไป

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักการจราจรและขนส่ง ดังนี้

1. รายการค่าบำรุงรักษาระบบอุปกรณ์คอมพิวเตอร์ระบบเครือข่าย และศูนย์ระบบเทคโนโลยีจราจร ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (เสาชิงช้า) เป็นกล้องตรวจจับผู้กระทำความผิด แต่หลังจากบีบอัดไฟล์เพื่อจัดเก็บในฐานข้อมูล ภาพที่จัดเก็บหลังบีบอัดไฟล์เพื่อให้เพียงพอต่อพื้นที่จัดเก็บในหน่วยเก็บข้อมูล อาจไม่ชัดเจนเพียงพอที่จะเห็นหน้า หรือเลขทะเบียนผู้กระทำผิด จึงควรทบทวนขนาดพื้นที่หน่วยเก็บข้อมูล และความละเอียดคุณภาพของกล้องให้มีความคมชัดเหมาะสมกับการใช้งาน

2. รายการการจัดทำเครื่องหมายจราจรบนพื้นทางด้วยวัสดุเทอร์โมพลาสติก พื้นที่กรุงเทพมหานคร ของบประมาณน้อยเกินไป ซึ่งวัสดุเทอร์โมพลาสติกสะท้อนแสงในเวลากลางคืนได้ดี หากคนข้ามทางในเวลากลางคืน มีการสะท้อนแสงที่ดี สังเกตเห็นผู้ข้ามได้ง่าย เพิ่มความปลอดภัยในการข้ามถนน ดังนั้น เพื่อความปลอดภัยของประชาชน สำนักการจราจรและขนส่งควรให้ความสำคัญในการของบประมาณรายการการจัดทำเครื่องหมายจราจรบนพื้นทางด้วยวัสดุเทอร์โมพลาสติก พื้นที่กรุงเทพมหานครในปีต่อไป

3. การติดตั้งวัสดุอุปกรณ์จราจรเพื่อความปลอดภัยบริเวณจุดเสี่ยงในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ควรตรวจสอบจุดติดตั้งให้มีความเหมาะสม ไม่บดบังทัศนวิสัยที่ทำให้ไม่เห็นทาง โดยเฉพาะบริเวณจุดกลับรถ ซึ่งอาจทำให้เกิดอันตรายได้ จึงควรทบทวนปรับเนื้องานลง หรือลดปริมาณการติดตั้ง หรือลดความเข้มงวดของบริเวณที่จะติดตั้ง และเนื่องจากเคยขอไปแล้วในปี พ.ศ. 2569 ควรอยู่ในระยะเวลาประกัน สามารถปรับลดได้

4. รายการค่าบำรุงรักษาทางเดินยกระดับ (Sky Walk) ส่วนต่อขยายสายสุขุมวิท และทางเดินยกระดับ (Sky Walk) ส่วนต่อขยายสายสีลม เป็นค่าบำรุงรักษาทางเดินยกระดับ (Sky Walk) ที่บริษัทเอกชนลงทุน แล้วยกให้กรุงเทพมหานคร ควรพิจารณาการรับทรัพย์สินโดยคำนึงถึงภาระค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาและทำความสะอาด ซึ่งเป็นภาระของกรุงเทพมหานครที่เพิ่มขึ้นกับกลุ่มผู้ใช้ประโยชน์

5. รายการติดตั้งดวงโคมสัญญาณไฟจราจรสำหรับคนข้ามทางพร้อมอุปกรณ์นับเวลาสัญญาณไฟจราจร 50 ชุด เป็นแบบ Fixed Time หลังจากประชาชนข้ามพ้นไปแล้ว ยังเหลือเวลาอีก ทำให้รถยนต์ต้องจอดรอ และเนื่องจากหลังจากประชาชนข้ามไปแล้ว เมื่อไม่เห็นคนข้าม ทำให้ผู้ขับขี่บางคนฝ่าสัญญาณไฟจราจร อาจเกิดอันตรายกับคนที่เดินทางมาแล้วข้ามหากเห็นสัญญาณไฟว่าข้ามได้ เนื่องจากมีระบบที่ดีกว่านี้ เป็นระบบแบบ Adaptive ที่จะตัดออกหากไม่มีคนข้ามแล้ว ซึ่งใช้งบประมาณการติดตั้งที่แพงกว่า แต่หากติดตั้งแล้วไม่ต้องเปลี่ยนระบบจะดีกับประชาชนมากกว่า เนื่องจากอุปกรณ์ที่ของบประมาณไม่มีกล้องจับปริมาณรถยนต์ และอุปกรณ์อื่น ๆ ซึ่งยังไม่เพียงพอที่จะปรับเป็นระบบ Adaptive ได้ และควรต้องมีระบบเสียงด้วย เพื่อแจ้งหากเวลาข้ามใกล้หมดจะเกิดเสียงถี่ ๆ เป็นสัญญาณว่าไม่ควรข้ามสำหรับผู้พิการทางสายตา

6. รายการค่าติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) ตามสถานที่ต่าง ๆ ต้องผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการดิจิทัลก่อน ควรให้ คณะกรรมการดิจิทัลพิจารณา คุณลักษณะเฉพาะ ราคา และเทคนิคการติดตั้ง โดยไม่รวมการพิจารณาจำนวนกล้องที่จะติดตั้ง ซึ่งควรเป็นไปตามความจำเป็นของสำนักการจราจรและขนส่ง

7. รายการค่าบำรุงรักษากล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) ต่าง ๆ ควรเปรียบเทียบค่าบำรุงรักษาหากเกิน 2 ปี กับการจัดซื้อใหม่ ซึ่งราคาอาจถูกลง ทันสมัยขึ้น และเป็น การประหยัดค่าบำรุงรักษา เนื่องจากค่าบำรุงรักษากล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) มีค่าบำรุงรักษาแพงขึ้นในทุกปี สำนักการจราจรและขนส่งจึงควรศึกษาการเปลี่ยนจาก การดำเนินการเองในการติดตั้งกล้องโทรทัศน์วงจรปิด (CCTV) เป็นการเช่าทั้งหมด ตามคำแนะนำของ In – House จะไม่ต้องเสียค่าบำรุงรักษาและมีการจัดการได้อย่างรวดเร็วเพื่อตอบรับนโยบายของผู้บริหารฯ เรื่อง มหานครแห่งความปลอดภัย และทำให้บริษัทเอกชนที่มารับจ้างได้มาแข่งขันด้านคุณภาพและราคากัน

8. รายการปรับปรุงท่าเทียบเรือในคลองกรุงเทพมหานคร จำนวน 6 แห่ง เป็นการปรับปรุงท่าเรือที่โป๊ะเสียหาย ชำรุด จมน้ำจนไม่สามารถใช้งานได้แล้ว ควรให้สำนักการจราจรและขนส่งตรวจสภาพโป๊ะอื่น ๆ ที่เหลือ ซึ่งก่อสร้างในช่วงเวลาเดียวกัน เพื่อความปลอดภัยของประชาชน

9. สำนักการจราจรและขนส่ง ดำเนินการโดยเน้นการแก้ไขจุดที่เกิดอุบัติเหตุไปแล้วมากกว่าการวางแผนการจัดการเชิงป้องกันก่อนเกิดอุบัติเหตุ จึงเห็นว่าสำนักการจราจรและขนส่งควรเน้นการป้องกันโดยใช้ข้อมูลอุบัติเหตุ ความเร็ว ปริมาณการจราจร ลักษณะทางกายภาพของถนนและปัจจัยเสี่ยงอื่น ๆ มาวิเคราะห์ร่วมกันในระบบโครงข่าย เพื่อวางแผนป้องกันก่อนเกิดอุบัติเหตุรุนแรง

10. สำนักการจราจรและขนส่งควรเพิ่มความครอบคลุมโครงข่ายจุดจอดจักรยานและพิจารณาจากความพร้อมของพื้นที่มากกว่านี้ และควรจัดทำแผนโครงข่ายจักรยาน โดยให้เชื่อมต่อกับรถไฟฟ้า รถโดยสาร ท่าเรือ สถานศึกษา ย่านพาณิชยกรรม แหล่งกิจกรรม เพื่อสนับสนุนการเดินทางแบบ First Mile และ Last Mile ซึ่งควรพิจารณาข้อจำกัดด้านพื้นที่ ความปลอดภัย แสงสว่าง ฯลฯ และจัดลำดับตามความพร้อมของพื้นที่ เพื่อให้ประชาชนเห็นว่ามีความสะดวก ปลอดภัย และเป็นโครงข่ายเชื่อมโยง การเดินทางเพื่อให้ผู้ขับขี่จักรยานมั่นใจในที่จอดจักรยานทั้งต้นทางและปลายทาง

11. การก่อสร้างศาลาที่พักผู้โดยสารออกแบบตามมาตรฐานที่สำนักการจราจรและขนส่งกำหนด คือ Type C1, Type C2 และ Type C3 แต่ขนาดทางเท้าของกรุงเทพมหานคร มีความกว้างของพื้นที่ที่แตกต่างกัน จึงไม่ควรใช้รูปแบบของศาลาเป็นชนิดเดียวกัน ซึ่งรูปแบบที่สำนักการจราจรและขนส่งจัดทำไว้ มีเพียงแค่ 3 รูปแบบ หากป้ายรถโดยสารบริเวณใด ไม่เข้าเกณฑ์ จะไม่ได้รับการติดตั้งศาลาที่พักผู้โดยสารบริเวณนั้นเลย ควรพัฒนารูปแบบศาลาที่พักผู้โดยสารให้มีหลายรูปแบบ ตามข้อจำกัดของพื้นที่ โดยยึดหลักความยืดหยุ่นของผู้ใช้ทางเดินเท้า ผู้ใช้รถเข็น การมองเห็นรถโดยสาร ความปลอดภัย ความสามารถในการกันแดดกันฝน และเป็นพื้นที่ทำรายได้ โดยการเช่าป้ายโฆษณา

.

สำหรับประชาชนที่สนใจ สามารถติดตามดูการถ่ายทอดสด (Live) การประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ครั้งต่อไปได้ทาง Facebook Fanpage และ Youtube สภากรุงเทพมหานคร

———-

คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570

—————————-

วันที่ 24 ส.ค. 69

—————————

1) คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักการระบายน้ำ ประชุมครั้งที่ 6/2569

.

นายเอกกวิน โชคประสพรวย ส.ก.เขตราชเทวี ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และสำนักเทศกิจ โดยมีหัวหน้าหน่วยงานเข้าร่วมประชุมชี้แจง ในระหว่างการพิจารณารายการงบประมาณของสำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย คณะกรรมการฯ ได้ตั้งข้อสังเกตโครงการหุ่นยนต์สนับสนุนภารกิจดับเพลิง จำนวน 1 ตัว โดยตั้งคำถามถึงภารกิจที่ใช้งานครอบคลุมมากน้อยเพียงใด รวมถึงความคุ้มค่าของงบประมาณ โดย ผอ.สำนักป้องกันฯ ชี้แจงว่า สำนักป้องกันฯ ได้ตั้งของบประมาณไว้จำนวน 2 ตัวโดยแบ่งเป็นฝั่งพระนครกับฝั่งธนบุรี แต่โดนปรับลดเหลือเพียงตัวเดียว หากได้รับงบประมาณจะนำไปไว้ที่พญาไทเพราะใกล้ทางด่วนเพื่อให้สามารถเข้าถึงพื้นที่ได้รวดเร็วขึ้น โดยหุ่นยนต์นี้สามารถปฏิบัติภารกิจ เช่น เพลิงไหม้ชั้นใต้ดินโรงงานพลาสติกในเขตลาดกระบังที่ผ่านมา มีกลุ่มควันหนาแน่น ต้องใช้เวลาถึง 3 วันในการควบคุมเพลิง หากเรามีหุ่นยนต์ปฏิบัติงานจะสามารถเข้าถึงพื้นที่ดังกล่าวได้ทันที เพราะทนต่อสารเคมีกัดกร่อน ลากสายน้ำที่มีน้ำหนักกว่า 20 กิโลกรัมได้ และสามารถเข้าถึงฐานไฟได้รวดเร็ว

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และสำนักเทศกิจ ดังนี้

1. ครุภัณฑ์ที่มีราคาสูงทำให้เจ้าหน้าที่ไม่กล้านำออกไปใช้งาน เนื่องจากกลัวเกิดความเสียหาย หรือสูญหายระหว่างการใช้งาน ประกอบกับเจ้าหน้าที่ขาดความรู้ในการใช้งานครุภัณฑ์ราคาสูง จึงทำให้ครุภัณฑ์ไม่ได้ใช้งาน

2. ครุภัณฑ์ที่มีราคาสูงควรมีการติดตามและประเมินผลด้านประสิทธิภาพ ความเหมาะสม และความคุ้มค่าในการใช้งาน เพื่อนำผลการประเมินมาใช้ประกอบการพิจารณาในปีถัดไป

3. ครุภัณฑ์บางรายการ (ยานพาหนะ) ที่ผู้ผลิตกำหนดให้จัดจำหน่ายผ่านตัวแทนจำหน่ายที่ได้รับการแต่งตั้งโดยตรง ดังนั้นควรดำเนินการผ่านตัวแทนจำหน่ายมิใช่ผ่านผู้ค้าคนกลางหรือผู้จำหน่ายต่อหลายทอด

4. การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะ (TOR) สำหรับชุดผจญเพลิงควรมีความเปิดกว้างและมุ่งเน้นคุณภาพ มาตรฐาน และประสิทธิภาพเป็นสำคัญ โดยหลีกเลี่ยงการกำหนดเงื่อนไขที่ไม่จำเป็นต่อการใช้งาน ซึ่งอาจมีลักษณะเป็นการจำกัดการแข่งขันของผู้เสนอราคา เช่น การกำหนดให้ผลิตหรือตัดเย็บภายในประเทศไทย ทั้งที่ผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศที่มีมาตราฐานเทียบเท่าหรือสูงกว่า สามารถตอบสนองวัตถุประสงค์การใช้งานได้เช่นเดียวกัน ทั้งนี้ เพื่อเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม โปร่งใส และความคุ้มค่า

5. ครุภัณฑ์ด้านป้องกันภัยควรมีการจัดหาให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับจำนวนเจ้าหน้าที่ เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีความปลอดภัยสูงสุด

6. ครุภัณฑ์หากซื้อไม่ตรงกับความต้องการของผู้ปฏิบัติงาน จะกลายเป็นการซื้อเก็บ ไม่ได้ใช้งานครุภัณฑ์อาจชำรุดเสียหาย เสื่อมสภาพตามกาลเวลา สำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยควรมีการบริหารจัดการให้คุ้มค่าต่องบประมาณ

.

ในวันเดียวกัน นายอดิศร ฤกษ์ลักษณี ส.ก.เขตดอนเมือง ประธานคณะอนุกรรมการฯ ของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล และสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนัก โดยมีผู้บริหารหน่วยงานเข้าร่วมประชุมชี้แจง ในการพิจารณาของสำนักยุทธศาสตร์และประเมินผล คกก.วิสามัญฯ ได้ตั้งข้อสังเกตถึงโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อบริหารยุทธศาสตร์การพัฒนากรุงเทพมหานคร ว่า โครงการดังกล่าวจะมีการเพิ่ม Dashboard (แดชบอร์ด) ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) รวมถึงการใช้ AI ในการช่วยวิเคาระห์ข้อมูล ซึ่งคณะกรรมการฯ ได้ถามถึงการใช้ระบบ BMA Policy Tracking ในปีที่ผ่านมามีข้อจำกัดอย่างไร โดยผู้ชี้แจงกล่าวว่า ระบบ BMA Policy Tracking เป็นการทำงานแบบกึ่งอัติโนมัติโดยใช้แรงงานคนในการกรอกข้อมูล โดยจำนวนผู้ใช้มีมากกว่า 1,000 คนต่อวัน ซึ่งต้องมีคนคอยดูข้อมูลและนำมาวิเคราะห์ การนำ AI เข้ามาใช้จะช่วยให้การวิเคราะห์ข้อมูลรวดเร็วยิ่งขึ้น

.

ทั้งนี้ ในการพิจารณาร่างฯ งบประมาณของสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร คกก.วิสามัญ ลงความเห็นว่าให้ผู้ชี้แจงเข้ารายงานผลอีกครั้งในภายหลังเนื่องจากเอกสารประกอบในการพิจารณาไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ และหน่วยงานยังตอบข้อซักถามของคณะกรรมการฯไม่ชัดเจน

.

สำหรับประชาชนที่สนใจ สามารถติดตามชมการถ่ายทอดสด (Live) การประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ได้ทาง Facebook Fanpage และ Youtube สภากรุงเทพมหานคร ซึ่งในวันจันทร์ที่ 24 ส.ค. 69 เวลาประมาณ 10.00 น. เป็นต้นไป โดยจะเป็นการประชุมพิจารณางบประมาณของสำนักการจราจรและขนส่ง

───

คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570

—————————-

วันที่ 21 ส.ค. 69

—————————

1) คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักสิ่งแวดล้อม ประชุมเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักสิ่งแวดล้อม ต่อเนื่อง

วานนี้ (20 ส.ค. 69) ณ ห้องบางกอก อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ดินแดง ในการประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยมี นายฉัตรชัย หมอดี ประธานคณะกรรมการฯ เป็นประธานการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ของสำนักเลขานุการผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร สำนักปลัดกรุงเทพมหานคร สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานคร (สำนักงาน ก.ก. ) และสำนักงานเลขานุการสภากรุงเทพมหานคร โดยมีผู้บริหารหน่วยงานร่วมชี้แจงเหตุผลความจำเป็นในการขอจัดสรรงบประมาณ

.

นายอำนาจ ปานเผือก ส.ก.เขตบางแค ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักเลขานุการผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร สำนักปลัดกรุงเทพมหานคร สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานคร และสำนักงานเลขานุการสภากรุงเทพมหานคร โดยมีผู้บริหารหน่วยงานเข้าร่วมประชุมชี้แจง

.

คกก.วิสามัญฯ ได้ตั้งข้อสังเกตถึงสำนักงานเลขานุการผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเกี่ยวกับการตั้งงบประมาณของสำนักงาน ว่า ผู้ว่าฯ กทม. รองผู้ว่าฯ กทม. และฝ่ายการเมืองของกรุงเทพมหานครมีภารกิจในการประชุมหน่วยงานของ กทม. การประชาสัมพันธ์บทบาทและหน้าที่ของฝ่ายบริหาร ภารกิจด้านการต่างประเทศ เป็นต้น แต่งบประมาณที่จะดำเนินการเหล่านี้กลับไปอยู่ในสำนักปลัดกรุงเทพมหานคร ทำให้การตรวจสอบนั้นเป็นไปได้ยาก คกก.วิสามัญเห็นว่างบประมาณที่เกี่ยวกับฝ่ายการเมืองควรให้สำนักงานเลขานุการผู้ว่าฯ กทม. รับผิดชอบ

.

ในการประชุมพิจารณาของสำนักปลัดกรุงเทพมหานคร คกก.วิสามัญ สอบถามถึงงบประมาณการประชาสัมพันธ์ของกรุงเทพมหานครที่เกี่ยวกับฝ่ายการเมืองนั้นควรตั้งงบไว้ที่สำนักงานเลขานุการผู้ว่าฯ กทม. เพื่อให้ง่ายต่อการตรวจสอบ และการประชาสัมพันธ์ของกรุงเทพมหานครนั้นควรรวมสภากรุงเทพมหานครด้วย เพราะสภากทม.เป็นหน่วยงานหนึ่งใน กทม. เช่นกัน ทั้งนี้คณะกรรมการฯ ได้แขวนโครงการประชาสัมพันธ์จำนวน 3 โครงการ งบประมาณรวม 45 ล้านบาท ไว้พิจารณาภายหลัง ในด้านการต่างประเทศคณะกรรมการฯ ตั้งข้อสังเกตชื่อโครงการการเดินทางเยือนต่างประเทศควรกำหนดให้วัตถุประสงค์และแยกฝ่ายการเมืองกับข้าราชการให้ชัดเจน

.

ในการพิจารณาของสำนักงานเลขานุการสภากรุงเทพมหานคร คกก.วิสามัญ ได้ตั้งคำถามถึงงบประมาณการปรับปรุงอาคารไอราวัตพัฒนา ว่า อาคารแห่งนี้มีการก่อสร้างมานานหลายปีทำให้มีพื้นที่ชำรุดหลายจุดโดยเฉพาะเวลาฝนตกหนักลิฟท์จะใช้การไม่ได้และมีน้ำรั่วจากเพดานหลายแห่ง โดยเลขานุการสภากรุงเทพมหานคร ได้ชี้แจงว่าได้มีการตั้งงบประมาณการปรับปรุงอาคารแล้วจำนวน 4 โครงการ

.

จากนั้นคณะกรรมการฯ ตั้งข้อสังเกตอัตราการว่างของตำแหน่งข้าราชการของกรุงเทพมหานคร ในการพิจารณางบประมาณของสำนักงาน ก.ก. ว่า งบประมาณบุคคลากรที่จัดสรรในแต่ละหน่วยงานต้องเป็น 40% ของงบประมาณหน่วยงาน ซึ่งในบางหน่วยงานคนครองตำแหน่งไม่ครบ แต่ทำงานหนักไม่ต่างกับหน่วยงานที่อัตราคนครองตำแหน่งครบถ้วน โดยคณะกรรมการฯ มองว่าสำนักงาน ก.ก. ควรพิจารณาการปรับอัตราตำแหน่งข้าราชการและลูกจ้างให้เหมาะสมกับสภาพงานและหน่วยงานให้สอดคล้องกัน

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักเลขานุการผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร สำนักปลัดกรุงเทพมหานคร สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานคร (สำนักงาน ก.ก. ) และสำนักงานเลขานุการสภากรุงเทพมหานคร ดังนี้

1. การชี้แจงรายการครุภัณฑ์ของหน่วยงานต่อคณะอนุกรรมการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ในกรณีที่ชื่อรายการและราคาเหมือนกัน ควรรายงานจำนวนครุภัณฑ์นั้นแยกออกเป็นแต่ละผลผลิตเพื่อความสะดวกต่อการพิจารณา

2. การจัดเก็บเอกสารภายในหน่วยงานของกรุงเทพมหานคร ควรจัดหาครุภัณฑ์สำหรับจัดเก็บเอกสารในรูปแบบไฟล์ข้อมูล เช่น เครื่องสแกนเนอร์หรือเครื่องถ่ายเอกสารที่สามารถสแกนเอกสารได้ และอาจมีการจัดเก็บกับทางบริษัทเอกชนร่วมด้วย

3. กรุงเทพมหานคร นอกจากมีการผลักดันให้นำรถยนต์ไฟฟ้ามาใช้สำหรับปฏิบัติราชการภายในหน่วยงานแล้ว ควรจัดหาอุปกรณ์ในด้านความปลอดภัยสำหรับรถยนต์ไฟฟ้ามาใช้งานร่วมด้วย เช่น ผ้าคลุมดับเพลิงกรณีเกิดเพลิงไหม้ เป็นต้น

4. การเช่ารถยนต์ไฟฟ้าใช้ในการปฏิบัติราชการภายในหน่วยงานของกรุงเทพมหานคร ควรตั้งรวมไว้ที่สำนักการคลัง เพื่อความคุ้มค่าในด้านงบประมาณ

5. การตั้งงบประมาณสำหรับหน่วยงานของกรุงเทพมหานครที่มีแผนการย้ายไปศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 (ดินแดง) รายการครุภัณฑ์ที่ไม่มีราคามาตรฐานกำหนด หากสืบราคาแล้วพบว่ามีราคาสูงมากเกินไป ควรคำนึงถึงความคุ้มค่าในด้านงบประมาณเป็นหลัก

6. สำนักงานประชาสัมพันธ์ อกก.ได้ตั้งข้อสังเกตุในเรื่อง ค่าครุภัณฑ์ รายการเครื่องขยายเสียงกลางแจ้งฯ ซึ่งเป็นครุภัณฑ์ที่ไม่มีราคามาตรฐานกำหนด ในขั้นตอนการจัดหาครุภัณฑ์ดังกล่าวควรกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของครุภัณฑ์ให้ละเอียดและครอบคลุม เพื่อให้ได้มาซึ่งครุภัณฑ์ที่มีคุณภาพเหมาะสมต่อการใช้งานในสภาพแวดล้อมจริงเพื่อประโยชน์ของกรุงเทพมหานคร และในส่วนของโครงการเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน กิจกรรมประชาสัมพันธ์นโยบายกรุงเทพมหานครทางสถานีโทรทัศน์ ควรมีการกำหนดเวลาออกอากาศให้เป็นช่วงเวลาที่มีผู้รับชมจำนวนมาก เช่น ช่วงเวลาตั้งแต่ 19.00 น. เป็นต้นไป ในส่วนของกิจกรรมสื่อมวลชนสัญจร ควรมีการเผยแพร่บทบาทให้ครอบคลุมทั้งผู้บริหารกรุงเทพมหานคร ผู้อำนวยการเขตและผู้อำนวยการสานัก และสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร

7. สำนักงานเลขานุการปลัดกรุงเทพมหานคร รายการค่าบำรุงรักษาระบบโครงการพัฒนาระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ของกรุงเทพมหานคร ควรจัดหาผู้บำรุงรักษาระบบฯ จากหน่วยงานภายในสังกัดกรุงเทพมหานครก่อนเป็นอันดับแรก เพื่อให้การบริหารจัดการงบประมาณภายในองค์กรเป็นไปอย่างคุ้มค่า เนื่องจากสำนักดิจิทัลกรุงเทพมหานคร มีผู้ปฏิบัติงานที่มีทักษะ ความรู้ และความสามารถทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศโดยตรง

8. สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานคร โครงการฝึกอบรมควรจัดในรูปแบบการประชุมเชิงปฏิบัติการ (Workshop) เป็นหลักนอกจากการฟังบรรยายเพียงอย่างเดียว เพื่อให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมสามารถนำความรู้ที่ได้ไปใช้พัฒนาองค์กรอย่างแท้จริง เนื่องจากการประชุมเชิงปฏิบัติการเน้นไปที่การระดมความคิด การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ และการลงมือปฏิบัติจริง

9. สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานคร การคัดเลือกบุคคลเพื่อปฏิบัติงานที่ต้องใช้ความรู้และทักษะเฉพาะทาง เช่น สายงานด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ควรพิจารณาหลักเกณฑ์การคัดเลือก โดยระบุให้มีวุฒิการศึกษาหรือประสบการณ์ที่ตรงกับตำแหน่งเฉพาะทางนั้น ๆ เพื่อลดระยะเวลาในการเรียนรู้ และมีความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน

10. สำนักงานเลขานุการสภากรุงเทพมหานคร รายการค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์บทบาทของสภากรุงเทพมหานคร มีการปรับรายละเอียดค่าใช้จ่ายให้เป็นไปตามข้อบังคับการประชุมสภากรุงเทพมหานคร

.

ต่อมา ว่าที่ร้อยตรี ไซราม ประกายกิจ ส.ก.เขตสาทร ประธานคณะอนุกรรมการฯ เข้ารายงานผลการพิจารณางบประมาณของสำนักงบประมาณกรุงเทพมหานคร สำนักการคลัง และการพาณิชย์ของกรุงเทพมหานคร โดยมีหัวหน้าหน่วยงานเข้าร่วมประชุมชี้แจง คณะวิสามัญฯ ได้สอบถาม

.

คณะอนุกรรมการฯ ได้ให้ข้อสังเกตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของสำนักงบประมาณกรุงเทพมหานคร สำนักการคลัง และการพาณิชย์ของกรุงเทพมหานคร ดังนี้

.

1. สำนักการคลัง ควรพิจารณาศึกษาเพิ่มเติมถึงความคุ้มค่าของการใช้ยานยนต์ไฟฟ้า และสนับสนุนให้หน่วยงานในสังกัดกรุงเทพมหานครปรับเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้าในการปฏิบัติภารกิจเพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงานเชื้อเพลิงในระยะยาว และสอดคล้องกับนโยบายการลดมลพิษและส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดของกรุงเทพมหานคร

2. การจัดโครงการฝึกอบรมหรือการสัมมนา ควรเน้นการกำหนดวัตถุประสงค์และตัวชี้วัดที่ชัดเจน เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดต่อการปฏิบัติงาน พร้อมทั้งจัดให้มีการติดตามและประเมินผลหลังการสัมมนา เพื่อให้มั่นใจว่าเกิดความคุ้มค่าต่อการใช้จ่ายงบประมาณ

3. ขั้นตอนการประเมินความชำรุด เสื่อมสภาพของครุภัณฑ์ เพื่อขอจัดซื้อทดแทน ในปัจจุบันดำเนินการโดยคณะกรรมการตรวจสอบพัสดุประจำปี ซึ่งเป็นข้าราชการภายในหน่วยงานเอง ดังนั้น ควรปรับปรุงสัดส่วนคณะกรรมการฯ ให้มีตัวแทนจากหน่วยงานภายนอก ภาคประชาชน หรือผู้เชี่ยวชาญอิสระเข้าร่วมเป็นคณะกรรมการ เพื่อส่งเสริมความโปร่งใสป้องกันปัญหาความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และเพิ่มความน่าเชื่อถือในกระบวนการ

4. การขยายฐานการให้บริการของสถานธนานุบาลกรุงเทพมหานครเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน ไม่ควรมุ่งเน้นการก่อสร้างสาขาใหม่เพียงอย่างเดียว แต่ควรพิจารณาถึงการพัฒนาระบบบริการออนไลน์ การจัดชุดบริการ การประเมินราคาทรัพย์สินเคลื่อนที่ด้วยเครื่องมือที่ทันสมัย และการให้บริการถึงที่พักอาศัยซึ่งจะสอดคล้องกับพันธกิจของสถานธนานุบาลกรุงเทพมหานคร ในหัวข้อการพัฒนานวัตกรรมการให้บริการและสร้างมาตรฐานการรับจำนำ ที่ช่วยขยายขอบเขตการให้บริการครอบคลุมทั้ง 50 เขต ซึ่งจะช่วยประหยัดงบประมาณในภาพรวม และตอบโจทย์การอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่า

5. สำนักงานตลาดกรุงเทพมหานครมีหลักเกณฑ์การปรับขึ้นอัตราค่าเช่าพื้นที่ตลาดในอัตราคงที่ร้อยละ 4 ต่อปี แบบอัตโนมัติ เห็นควรให้พิจารณาทบทวนและกำหนดหลักเกณฑ์การประเมินอัตราค่าเช่าให้มีความยืดหยุ่น และสะท้อนสภาพความเป็นจริงทางเศรษฐกิจ เพื่อให้การบริหารจัดการพื้นที่ตลาดเกิดประโยชน์สูงสุด ทั้งในด้านการสร้างรายได้ของภาครัฐและการส่งเสริมการประกอบอาชีพของประชาชนในพื้นที่

.

สำหรับประชาชนที่สนใจ สามารถติดตามชมการถ่ายทอดสด (Live) การประชุมคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ ได้ทาง Facebook Fanpage และ Youtube สภากรุงเทพมหานคร

—————————